Les drôles de sages-femmes de la maternité des Lilas

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Article mis en ligne le 9 septembre 2013

dernière modification le 6 septembre 2013

Derrière le combat pour le maintien de la maternité des Lilas, des dizaines de sages-femmes, puéricultrices, médecins, qui se battent pour une cause commune : permettre aux femmes de disposer librement de leur corps. Rencontre.

Depuis juin dernier, avec l’ensemble de ses collègues médecins, auxiliaires de vie, sages-femmes, elle se bat pour que son lieu de travail, la maternité des Lilas, en Seine-Saint-Denis, reste ouvert. Elle rappelle que les ministres de la Santé et des Droits des femmes, Marisol Touraine et Najat Vallaud-Belkacem, « sont venues signer le panneau de la maternité (le 17 janvier 2013, NDLR) en affirmant qu’il fallait que cette maternité phare, qui se bat pour le droit des femmes depuis des décennies, ne soit pas fermée. »

Près de 40 ans après la proclamation de la loi Veil, relative au droit d’avorter, le temple des accouchements naturels et des interruptions volontaires de grossesse (IVG) en Ile-de-France est menacé de fermeture. (...)

« La majorité du déficit est due aux travaux qu’on a été obligé de faire sur demande de l’ARS », ironise la jeune femme de 28 ans. Avant d’ajouter, « C’est une structure vieille de plus de 50 ans. Les bâtiments ne permettent pas une complète rénovation, il faut changer d’endroit pour être en adéquation avec les nouvelles normes. »

La marche arrière de l’ARS, Pauline Coquet et les quelques 150 salariés de la maternité des Lilas la vivent comme une trahison. « On a des vidéos de François Hollande qui, avant d’être Président est venu et nous a dit : je prends date sur mon calendrier, je viendrai poser la première pierre du nouvel établissement. » Résultat : le Président de la République se fait toujours attendre puisque les travaux sont au point mort. A défaut de bâtir une nouvelle structure, l’ARS propose à l’établissement de déménager dans l’enceinte de l’hôpital de Montreuil. Face au refus du personnel médical, un moratoire du ministère de la Santé et de l’ARS est mis en place pour trouver une issue satisfaisante. Le verdict doit être rendu le 15 septembre.

Poser nue ? Une méthode comme une autre

C’est en guise de piqûre de rappel à ces belles promesses que Pauline et onze de ses collègues (onze sages-femmes, une gynécologue obstétricienne) ont fait le choix de poser nues dans un calendrier. « On a conscience que cette action peut être mal vue par certaines féministes. Mais c’est aussi parce qu’on vit pour une maternité qui se bat pour donner le droit aux femmes de disposer de leur corps qu’on a pris cette décision », explique la jeune femme.

Une opinion partagée par sa collègue Marie Lormier. Du haut de ses 25 ans, elle milite pour que les femmes puissent choisir librement leur accouchement. Le calendrier ? Une anecdote pour cette sage-femme en poste à la maternité des Lilas depuis deux ans et demi.

« Ce que l’on voulait avant tout, c’était ne pas être oubliées. Les échéances se rapprochent petit à petit et il fallait qu’on fasse le buzz, qu’on montre qu’on ne lâchera rien ». Pari réussi. (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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