"Les cas explosent,les profs sont pas remplacés.On ne teste plus et y'a plus de masques."

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"Les cas explosent,les profs sont pas remplacés.On ne teste plus et y’a plus de masques."

/0doacre, Coordonnateur ULIS (67)

Article mis en ligne le 26 mars 2022

Comme je suis enseignant référent handicap, je tourne beaucoup dans les établissements, écoles et collèges surtout et globalement : 80% des adultes portent le masque, 1/3 des collégiens, 1/5e des élémentaires. explosion des cas partout les directeur-trices épuisé-es

— 0doacre (@toiledefond) March 25, 2022

[Mis à jour le 25 mars 2022 à 11h59] Combien de classes sont-elles fermées en France pour cause de Covid ? Le ministère de l’Education a livré le 25 mars 2022 son dernier point de situation hebdomadaire complet pour le Covid-19 dans les écoles. D’après ce point de situation et ses données, arrêtées au jeudi 24 mars à 13h, 3 080 classes ont fermé sur cette semaine sur 513 345, soit 0,6% d’entre elles *.

Concernant les structures scolaires (publiques et privées sous contrat), le ministère en recense 12 qui ont fermé leurs portes sur 58 615, soit une proportion de 0,02%. Parmi elles figuraient 12 écoles ; 0 collège ; et 0 lycée. Et du côté des cas de Covid confirmés ?

Elèves : 81 424 cas de Covid confirmés (cumul sur les sept derniers jours ; + 11 487 en 24h)
Personnels : 10 201 cas de Covid (cumul sur les sept derniers jours ; + 1 833 en 24h)

Ces chiffres sont "basés sur la déclaration volontaire des intéressés dans le respect de la confidentialité médicale", précise le ministère de l’Education. (...)

Le gouvernement a modifié les règles début janvier concernant les fermetures d’établissements. Auparavant, une classe était fermée dès que trois cas de Covid étaient identifiés ; à la rentrée de janvier, le principe général est devenu que les classes ne ferment pas et que les enfants soient testés dès lors qu’un cas de Covid est identifié dans la classe. Mais force est de constater que les classes ferment... Les fermetures interviennent en réalité "en fonction de la situation". "En présence par exemple d’un très grand nombre de cas", ont précisé les services du ministère.
Circulation du Covid dans les écoles, stratégie du gouvernement...

Des réponses (...)

A l’issue de la journée de grève enseignante massive du 13 janvier au sein de l’Education nationale (38,5% de grévistes d’après le ministère ; 75% selon le premier syndicat du primaire), le ministre de l’Education Jean-Michel Blanquer a fait de nouvelles annonces concernant la lutte contre le Covid à l’école. Recrutement de remplaçants et de personnel en renfort, masques FFP2, évaluations de mi-CP... Voici le récapitulatif des principales nouvelles mesures officialisées : (...)

Des recrutements supplémentaires : plus de 8 000 renforts dans l’Education nationale ont été annoncés "pour les prochains jours et les prochaines semaines" (...)

Environ 1500 médiateurs de lutte anti Covid supplémentaires ont aussi été mentionnés par le ministre de l’Education, invité de franceinfo le 14 janvier.
Une distribution de masques FFP2 : la mesure n’était "pas forcément souhaitable" selon le Haut Conseil de la santé publique, a tenu à souligner le ministre de l’Education sur franceinfo le 14 janvier, notamment parce qu’il est plus difficile d’enseigner avec ce type de masques. Le ministre a toutefois promis la distribution de 5 millions de masques FFP2, en priorité aux enseignants en écoles maternelles (les petits écoliers n’y portent pas de masques), aux AESH (accompagnants d’élèves en situation de handicap) et aux professeurs auprès d’enfants en situation de handicap. Deux masques chirurgicaux par jour doivent également être fournis aux enseignants en général. Le 26 janvier, le ministre de l’Education a annoncé sur BFMTV que "90 % des masques FFP2 sont sur le terrain", que les autres sont en cours d’acheminement, et que "Les masques chirurgicaux arrivent aussi".

Les évaluations de mi-CP reportées (...)

Le report des épreuves du bac, étudié (...)

Quid des purificateurs d’air ?

Concernant les purificateurs d’air, alias capteurs de CO2 à installer dans les classes, le ministre a pointé une "règle constitutionnelle" en évoquant que la distribution des masques était faite par l’Etat car il est l’employeur, mais que celle des capteurs de CO2 est "de la compétence des collectivités territoriales". (...)

Voici les taux d’incidence (nombre de cas pour 100 000) mesurés sur la dernière semaine glissante par niveau scolaire. Les chiffres ci-dessous sont établis par Santé publique France et extraits du site Data.gouv. Si le dépistage automatique désormais en vigueur à l’école augmente évidemment l’ampleur des chiffres, ces derniers établissent toutefois que le virus circule largement dans les écoles, au moins autant qu’en population générale :

Quels sont les protocoles sanitaires anti-Covid à l’école ? (...)

Quelle est la stratégie du gouvernement ?

L’école est aujourd’hui au cœur de la gestion de la crise sanitaire. Le gouvernement se tient à un principe auquel il ne veut pas déroger : il faut tout faire pour garder les écoles ouvertes, malgré la circulation active de l’épidémie de coronavirus. (...)

Cette stratégie reste la même à ce jour, et se couple à un allégement progressif des mesures de restriction contenues dans le protocole sanitaire spécial établissements scolaires.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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