Victoire pour les travailleurs de la Deustche Post !

Révolution permanente

Article mis en ligne le 13 juillet 2015

dernière modification le 11 juillet 2015

Alors qu’Angela Merkel est bien occupée à imposer la rigueur austéritaire au mauvais élève Grec de l’Union Européenne, c’est au sein de ses propres frontières que certains, de plus en plus nombreux semble-t-il, se mobilisenti pour défendre leurs emplois et leurs conditions de travail. Aujourd’hui, ce sont les postiers de la Deutsche Post, privatisée en 1996, qui ont arraché une victoire malgré l’intransigeance de leur patron et les différentes tentatives de trahison de la bureaucratie syndicale.

Aucun licenciement économique pour les 140.000 agents de tri et distribution du courrier et des paquets jusqu’à fin 2019, pas de mise en place de sous-traitance de ces activités par des entreprises externes, augmentations de salaires par paliers, à commencer par une prime de 400 euros par personne au 1er octobre prochain. Voilà le fruit des quatre semaines de grèves ayant mobilisé plus de 20 000 facteurs. Et si certaines de leurs revendications, telle la réduction de la journée de travail de 38,5 heures à 36 au même salaire, n’ont pas été accordées, cet accord montre tout de même une détermination payante du côté des travailleurs de la poste allemande.
Lutte et embûches

La Deutsche Post est l’une des entreprises « championnes » d’Allemagne. Avec 1,3 milliards euros de bénéfices en 2014, et une production quintuplée depuis 2008, elle fait partie des entreprises aux plus gros revenus du pays. La recette miracle ? Réduction des salaires et augmentation des gains pour les actionnaires, dont l’Etat, avec 21% des parts, est l’un des plus gros. Pourtant, pas question de concéder quoique ce soit à ceux qui génèrent ces gains. Refus des négociations, interdiction de l’action légale du syndicat par le tribunal de travail de Bonn, remplacement des grévistes par des travailleurs venus de Pologne : tout un arsenal répressif a été déployé par la direction de l’entreprise et cautionné par l’Etat pour mater la détermination des travailleurs.

Quant aux directions syndicales de Verdi, il ne faut surtout pas compter sur elles pour mener la grève à la victoire. (...)

Au cours de leur lutte, les facteurs de la Deutsche Post ont bénéficié du soutien essentiel de la population ainsi que des travailleurs d’Amazon, en lutte depuis 3 ans, et de DHL. S’ils avaient en plus rejoint les collègues instituteurs et travailleurs sociaux également en lutte contre la précarisation de leur travail, ceux de la Charité, le plus grand hôpital d’Europe, ceux du secteur commercial contre les différences salarialesi, ce n’est pas seulement une victoire à court terme qu’ils auraient pu espérer, pansant les plaies d’une blessure bien plus profonde. C’est un mouvement aux allures sensiblement politiques qui se serait initié face au gouvernement Merkel, au service du grand patronat allemand, s’appuyant pour cela sur l’ensemble des loi anti ouvrières et notamment les réformes Hartz qui ont détricoté le droit du travail au début des années 2000 . La victoire des facteurs de la Deutsche Post montre qu’il est possible de faire reculer la direction de la Deustche Post aussi impitoyable soit-elle. Mais elle n’est qu’un premier pas dans la bataille que les travailleurs ont à mener contre ce système capitaliste basé sur l’exploitation, qui ne cesse de faire payer sa crise aux travailleurs.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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