Fleur Pellerin et le CNN s’attaquent au sexisme sur le Web

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Article mis en ligne le 13 décembre 2013

dernière modification le 10 décembre 2013

Le sexisme sur le Web, Fleur Pellerin connaît. Avant de devenir ministre, elle avait été la cible de Jean-Baptiste Descroix-Vernier, patron de Rentabiliweb et à l’époque vice-président du Conseil National du numérique (CNN). Vexé de n’avoir pas pu rencontrer le candidat François Hollande, il avait déclaré en public : « il s’est contenté de nous envoyer sa femme de ménage. » En l’occurrence Fleur Pellerin, alors conseillère à l’économie numérique du candidat socialiste. (Voir CNN... et maintenant les femmes de ménage)

Ce n’est sans doute pas cette raison qui la pousse aujourd’hui à vouloir agir, mais Fleur Pellerin annonce sur le site du ministère ce lundi : « Avec Najat Vallaud-Belkacem, ministre des Droits des femmes, nous avons saisi le Conseil national du numérique d’une mission pour travailler sur l’image des femmes sur Internet. » La ministre va pouvoir s’appuyer sur un CNN paritaire puisque cet organe, reconfiguré fin 2012 compte désormais autant de femmes que d’hommes (Jean-Baptiste Descroix-Vernier n’y est plus).

Soutières du numérique

Dans un entretien au Journal du dimanche, la ministre observe qu’elle est souvent la seule femme dans les conférences sur l’économie numérique puisque seuls les dirigeants prennent la parole dans la sphère publique et la majorité des dirigeants sont des hommes dans le numérique (et ailleurs).
L’arrivée d’une femme à la direction de Twitter ces derniers jours a par exemple été vécue comme un événement exceptionnel. Et plusieurs études montrent que si les femmes sont présentes dans le numérique, c’est en bas de l’échelle, rarement aux postes de direction (voir -> Plus d’un quart de femmes dans le numérique)

Pour des raisons étranges qu’il appartiendra au CNN d’analyser, les filles, malgré de bons résultats dans les matières scientifiques à l’école, ne s’orientent pas vers les métiers du numérique. Question d’image. De nombreux messages plus ou moins subliminaux viennent asséner que ce n’est pas pour elles (voir Ingénieures, pas call girls ou Si tu es ingénieure, baisse les yeux) et les messages positifs ont du mal à s’imposer (voir Science au féminin, clip gagnant). Même l’algorithme du moteur de recherches Google accompagne l’internaute vers des contrées sexistes (voir La misogynie passe aussi par Google)

Pour les mêmes raisons étranges, les femmes qui veulent entreprendre dans le numérique ne trouvent pas d’investisseurs pour les accompagner. (...)

Au-delà du sexisme ordinaire qui veut insidieusement remettre les femmes à « leur » place, la Toile est envahie de clichés, propos insultants, voire d’incitations à la violence envers les femmes. Récemment, une vidéo incitant les garçons à embrasser de force les filles dans la rue a fait un gros « buzz » (voir Guillaume, 28 ans, prof de sexisme), mais il y a aussi les jeux vidéos qui envoient du sexisme en barre (Voir Paroles de gamers sur le sexisme geek). Et des questions encore pas tout à fait résolues sur l’incitation au viol sur la toile (voir #FBRape : Facebook promet d’agir ) .
A chacun de ces dérapages, ce sont des débats homériques sur les thèmes : c’est de l’humour, votre combat est ringard, on n’y peut rien... (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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