A Bordeaux, une alimentation plus locale et moins carnée au menu

Rue 89 Bordeaux

Article mis en ligne le 6 mai 2022

dernière modification le 5 mai 2022

Le conseil municipal de Bordeaux a débattu ce mardi de la feuille de route de la Ville sur la résilience alimentaire, qui prévoit 55 actions d’ici 2026. Objectif : bien nourrir les Bordelaises et Bordelais tout en atteignant la neutralité carbone en 2050. En tendant notamment vers le 75/25, réduisant à un quart de nos repas la part de produits d’origine animale.

C’est pour l’heure loin d’être le cas : Bordeaux Métropole importe 96% de ses produits agricoles bruts et 70% de ses produits agricoles transformés, selon un diagnostic réalisé par VertigoLab et Let’s food. L’aire urbaine n’aurait que 7 jours d’autonomie alimentaire en cas de rupture d’approvisionnement. (...)

Recettes d’avenir

A régime alimentaire équivalent, Bordeaux aurait besoin de 90000 ha pour nourrir ses habitants, soit le tiers de la surface agricole de la Gironde. Un objectif difficilement atteignable, reconnaît la mairie : avec « Bordeaux recettes d’avenir », sa feuille de route pour la résilience alimentaire présentée ce 3 mai au Conseil municipal, elle veut s’ « engager dans la résilience alimentaire puisque l’autonomie n’est pas possible », selon Eve Demange, conseillère municipale déléguée.

La Ville entend ainsi multiplier par trois sa capacité productive en légumes en installant des fermes urbaines et des jardins familiaux avec l’objectif sur ce mandat d’un nouveau par quartier – 2500 m2 ont déjà été livrés au Grand Parc, notamment. Et elle compte promouvoir une alimentation bio – l’objectif de 100% bio est fixé pour les crèches (80% dès 2022) – et moins carnée (...)

Au menu des « recettes d’avenir » figure donc la diminution de la consommation de protéines animales pour tendre vers une alimentation 75% végétale et 25% animale. Parmi les 21 actions identifiées comme prioritaires sur 55 au total se trouve ainsi la mise en place d’une deuxième repas végétarien par semaine dans les cantines scolaires, à compter de la rentrée 2022. (...)

Un tel changement de régime libèrerait aussi de l’espace : sur les 5847ha de surface agricole utile de Bordeaux Métropole, seulement 5% sont dédiés au maraichage et 1% aux cultures fruitières, contre 32% de prairies pour l’élevage et 34% de cultures de céréales, d’oléagineux ou de maïs, grandement dédiées à l’alimentation animale.
Sécurité sociale alimentaire

La feuille de route prévoit en outre de développer les circuits courts en s’appuyant notamment sur le Marché d’intérêt national de Brienne où la ville souhaite augmenter les filières girondines et mettre en valeur les produits locaux et bio.

Un volet important consiste à sensibiliser les habitants. Pour ce faire, huit conseils alimentaires de quartier vont démarrer la semaine prochaine avec le dispositif du parlement mobile, huit autres seront à l’attention des étudiants avec l’annonce d’une sécurité sociale alimentaire.

Mardi, l’opposition a salué une feuille de route « très claire et documentée », selon Nicolas Florian. Le chef de file du groupe Bordeaux Ensemble s’est toutefois inquiété de « la liberté individuelle et publique » s’interrogeant sur la pertinence de « s’engager sur un ratio figé avec une 75/25 ». Thomas Cazenave (Renouveau Bordeaux) a lui demandé « des engagements plus concrets et plus précis ».

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

Source

Dans la même rubrique