140 députés font la police du féminisme

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Article mis en ligne le 10 octobre 2014

Ils disent non à l’usage du féminin pour les plus hautes fonctions dans un « ultimatum » publié par le Figaro. Et jugent « totalitaire » qu’une présidente exige le respect.

Ce qu’il y a d’extraordinaire avec les contempteurs de l’égalité hommes-femmes, c’est cet acharnement à reprocher aux autres ce qu’ils font eux-mêmes.

Résumé des faits : lundi 6 octobre, lors de l’examen du projet de loi sur la transition énergétique, le député UMP du Vaucluse Julien Aubert a refusé obstinément d’appeler la présidente de séance Sandrine Mazetier « madame la présidente », préférant « madame le président ». Face à ses provocations répétées la présidente a demandé une inscription sur procès verbal, ce qui implique une sanction financière, une retenue d’un quart de mois d’indemnité parlementaire, soit 1378 euros (Voir : "Madame le président", ça ne passe pas).

Ultimatum

Ce vendredi 10 octobre, ses amis députés volent à son secours et publient dans Le Figaro une tribune aux accents guerriers dont on a du mal à croire qu’il ne s’agit pas d’un canular. Le titre : « ‘Madame le président’ : l’ultimatum de 140 députés de l’opposition à Claude Bartolone ».

« Ultimatum » ? En général un ultimatum précède une déclaration de guerre si certaines conditions ne sont pas remplies. Condition ici ? Retirer la sanction. Mais quelle est la menace de guerre ? « En couvrant et en approuvant cette décision inique, vous avez, monsieur le président, pris le risque de détériorer profondément les relations entre les membres de notre Assemblée », écrivent les députés qui doivent considérer que les relations sont aujourd’hui pleines de courtoisie et de respect, surtout à l’endroit des femmes députées…

Mais qu’est-ce qui justifie donc cette union soudaine de parlementaires UMP, d’ordinaire enclins à rivaliser entre eux ? La République est-elle en danger ?

Le langage trace les frontières entre ce qui est légitime et ce qui ne l’est pas

Un rappel à nos vaillants députés UMP : l’ancien chef de l’Etat, ancien (et futur ?) patron de l’UMP, Nicolas Sarkozy n’a pas hésité à donner, à plusieurs reprises, du "Madame la Présidente", et pas seulement à des femmes de président.
Par exemple A l’Argentine Cristina Kirchner ; à Dalia Itzik, présidente de la Knesset, en 2008 ; à Doris Leuthard, présidente de la Confédération suisse, au Sommet de la francophonie en 2010... et on en passe.

Selon les députés, l’affaire a « couvert de ridicule cette institution essentielle qu’est la présidence de l’Assemblée ». Ridicule d’appeler une femme présidente de séance « Madame la présidente » ? N’est-ce pas plus ridicule de l’appeler « Madame le président ? » ou de considérer que « la présidente » désigne « la femme du président » ? Une idée que défendent les députés avant de se livrer aux habituelles circonlocutions sur le neutre justifiant l’emploi du masculin pour les plus hautes fonctions, mais pas pour les moins hautes.

Ces députés outrés ne voient pas que le langage trace les frontières de ce qui est légitime et de ce qui ne l’est pas. On féminise sans problème ouvrière ou chômeuse, ou encore assistante bien sûr. Pourquoi pas présidente ? Ils ignorent les circulaires sur la féminisation des noms de métier (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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