La Mauvaise Grèce en disgrâce !...

Petit Billet

Lionel de Cahors Semaine 07-10

Article mis en ligne le 23 février 2010

Bientôt le retour des incontournables marronniers des magazines dits branchés pour l’été prochain avec leur cortège de sujets niais sur l’amour avec un grand A…

Mais avant de trouver l’amour, il faut d’abord retrouver la ligne !

Comme les hirondelles au printemps, c’est ainsi que reviendront les rondelles de cucurbitacées, les régimes amincissants qui vous feront perdre rondeurs disgracieuses ou bourrelets encombrants.

Pour l’Union Européenne il en est de même.

Trente jours. Pas un de plus, pour perdre cette mauvaise Grèce en disgrâce qui perturbe l’équilibre économique de la zone euro. Trente jours. Pas un de plus, pour prendre toutes les mesures nécessaires pour faire fondre l’énorme déficit public qui n’a cessé de grossir mois après mois, sans que personne ne songe à vous faire remarquer l’embonpoint pris tout ces derniers temps. L’Union Européenne dans un simulacre de coordination, a décidé d’un "soutien psychologique" à la Grèce ? En gros, elle doit geler les salaires des fonctionnaires, reculer l’âge du départ en retraite, faire des coupes sombres dans les dépenses de santé etc. Bref, poursuivre (mais si possible plus sévèrement encore) l’application du plan de rigueur drastique qui permet aux banques et aux entreprises de pouvoir continuer à distribuer des dividendes toujours plus juteux aux actionnaires.

Comment en est on arrivé là ?

En tout premier lieu on peut constater que les marchés financiers ont gardé intact leur formidable pouvoir de nuisance, malgré une soi-disante "moralisation" enfin instaurée dans les finances mondiales…
Ensuite, l’édition dominicale du New York Times nous révèle que " Wall Street a aidé à masquer les dettes qui secouent l’Europe ", et qu’en particulier, la Goldman Sachs, une des plus prestigieuses banques américaines d’investissement, a joué un double rôle choquant d’abord comme conseil pour le gouvernement grec dans des opérations de "comptabilité créative " destinées à camoufler une partie de sa dette, ensuite en prenant des positions hostiles contre la Grèce et l’euro. Surendettée et embourbée dans ses déficits, elle n’arrive plus à faire face, ni à lever des capitaux sur les marchés pour se financer. À moins de payer un prix exorbitant qu’elle ne peut se permettre...
Les États ont guéri le système financier et, maintenant, ce sont eux qui sont malades.
Les marchés financiers doutent qu’ils puissent rembourser leurs dettes aussi facilement et obligent les États à des efforts budgétaires extrêmes qui à leur tour, hypothèquent la fragile reprise de l’économie.
La belle construction européenne est aujourd’hui lézardée : la zone euro se retrouve exactement dans la situation que les traités souhaitaient éviter.
En réalité, c’est tout le système de surveillance institué par le traité de Maastricht puis par le Pacte de stabilité qui a fait défaut *. La Commission européenne, gardienne des traités, n’a disposé ni des moyens politiques ni de la volonté de faire régner l’ordre économique et budgétaire, et l’euro a joué son rôle de cache-misère.

Dans ces conditions, annoncer comme le gouvernement l’a fait récemment, qu’en 2013 le déficit public sera réduit à 3% alors qu’il est actuellement à 8,2% est aussi fallacieux que de chercher à dissimuler son endettement.

Lionel de Cahors
Semaine 07-10

* Incohérences que bien des économistes avaient soulignées lors de l’introduction de l’euro, et qui éclatent
maintenant au grand jour.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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