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Euractiv/The Brief, 15 octobre 2024 (traduction DeepL.com/Translator)
La solidarité remplacée par des appels à des mesures plus strictes dans le débat sur l’immigration dans l’UE
#UE #immigration #migrants #repression
Article mis en ligne le 12 mars 2025

Cette tendance semble concerner l’ensemble du spectre politique, depuis des personnalités d’extrême droite comme Geert Wilders jusqu’à des leaders progressistes comme Olaf Scholz.

Cette tendance semble s’étendre à l’ensemble du spectre politique, des personnalités d’extrême droite comme Geert Wilders aux dirigeants progressistes comme Olaf Scholz. "Depuis 2015, tout le monde dit que je suis un idiot ou un démon pour avoir ce point de vue, mais au bout du compte, tout le monde sera d’accord avec moi", a déclaré Viktor Orbán à Strasbourg la semaine dernière. Mais au bout du compte, tout le monde finira par être d’accord avec moi", a déclaré Viktor Orbán à Strasbourg la semaine dernière. Les paroles du Premier ministre hongrois commencent à ressembler à une prophétie, car nous assistons à un changement significatif dans la manière dont les dirigeants abordent et discutent les politiques migratoires dans l’UE. La tendance semble englober l’ensemble du spectre politique. Des appels de plus en plus nombreux à se retirer des politiques migratoires, lancés par des personnalités d’extrême droite comme Geert Wilders aux Pays-Bas et Viktor Orbán en Hongrie, aux dirigeants progressistes comme le chancelier allemand Olaf Scholz, en passant par le Premier ministre britannique Keir Starmer, qui s’intéresse à l’accord controversé conclu par l’Italie avec l’Albanie en matière d’immigration offshore, il n’y a qu’un pas.

Des questions persistent sur ce qui a motivé ce changement dans le récit migratoire de l’UE, car l’accent mis sur la solidarité, le partage des responsabilités et l’unité a maintenant été remplacé par des États membres plaidant pour des mesures plus sévères. Le débat migratoire de l’UE se concentre maintenant presque exclusivement sur la lutte contre les passeurs, l’instrumentalisation, le renforcement des contrôles aux frontières et le renforcement de la dimension externe de la migration. Les efforts d’externalisation se sont intensifiés à la suite de la crise migratoire de 2015, qui a mis en évidence les faiblesses du système d’asile de l’UE et a exacerbé les divisions internes. Cette crise a mis en évidence la nécessité d’une approche unifiée et intégrée dans l’ensemble de l’Union. "Il s’agit également d’une tendance à long terme", a déclaré #Giuseppe_Campesi, professeur associé en droit et société au département des sciences politiques de l’université de Bari. "En commençant par l’accord avec la Turquie, puis la collaboration renforcée entre l’Italie et la Tunisie, et maintenant le partenariat de l’Union européenne avec la Tunisie", a-t-il ajouté. Après la crise de 2015, l’UE a activement poursuivi les réformes visant à promouvoir une stratégie migratoire plus intégrée.

Après la crise de 2015, l’UE a activement poursuivi les réformes visant à promouvoir une stratégie migratoire plus intégrée. Après tout, comme le dit la phrase la plus citée du père fondateur Jean Monnet, "l’Europe se forgera dans la crise" et sera la "somme des solutions adoptées pour ces crises" En mai 2020, la Commission von der Leyen nouvellement établie a annoncé son plan pour introduire le nouveau pacte sur la migration et l’asile, qui a finalement été approuvé en avril de cette année au milieu de critiques considérables de la part des gouvernements et des ONG.

Mais il semble que les leçons aient été tirées lorsqu’en 2022, suite à l’invasion de l’Ukraine par la Russie, le Conseil a adopté à l’unanimité une résolution visant à activer la directive sur la protection temporaire (DPT), ravivant ainsi la "belle endormie" du système d’asile de l’UE, longtemps en sommeil, afin d’accueillir les Ukrainiens fuyant le conflit.

Deux ans plus tard, cependant, la crise ukrainienne reste une circonstance unique qui n’a pas indiqué un changement dans la stratégie de l’Union européenne, d’autant plus que le discours politique autour de la migration devient plus dur. À la veille du Conseil européen d’octobre, qui devrait se concentrer sur la migration, la pression pour une politique migratoire plus stricte est plus évidente que jamais.

La lettre de la Commission envoyée aux États membres lundi (14 octobre) présente des plans pour des stratégies innovantes de lutte contre la migration illégale, mentionnant explicitement le " développement de #return_hubs en dehors de l’UE " Dans le nouveau pacte approuvé, " l’idée du confinement à la frontière est très forte, en particulier le concept de procédures frontalières obligatoires impliquant la détention ", a déclaré M. Campesi.

Les nouvelles règles affecteront les infrastructures frontalières en rendant nécessaire la création de centres de détention, imposant ainsi des coûts importants aux pays de première arrivée : "Jusqu’à présent, les procédures frontalières existaient, mais elles n’étaient pas obligatoires et n’impliquaient pas nécessairement la détention. Ce ne sera plus le cas", a-t-il ajouté.

La lettre envoyée par la Commission fait également référence au "protocole Italie-Albanie", car l’UE "pourra également tirer des leçons de cette expérience dans la pratique", normalisant davantage le modèle offshore, qui représente désormais une pratique dont l’UE peut tirer des leçons et potentiellement s’étendre.

L’année dernière, l’ancien commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe, Dunja Mijatović, a souligné certains aspects controversés du pacte, déclarant qu’il soulevait des inquiétudes pour les droits de l’homme " et ajoutait à une tendance européenne inquiétante vers l’externalisation des responsabilités en matière d’asile " " Il semble que l’Italie se prépare partiellement à la mise en œuvre de nouvelles règles sur les procédures d’asile frontalières et les retours, qui doivent encore être approuvées, mais qui devraient entrer en vigueur en 2026 ", a ajouté M. Campesi.

 (RTBF.be)
Migration : les Européens à la recherche de solutions « innovantes »

Il faut mettre en place des solutions innovantes pour faire baisser le nombre d’entrées illégales sur le territoire européen. Cette demande se fait de plus en plus pressante aux quatre coins de l’Union européenne. Et qu’importe si de récentes études universitaires comme le projet MIRREM (Measuring Irregular Migration) tendent à démontrer que le nombre d’étrangers en situation irrégulière dans l’UE reste stable depuis 2008 (environ 1% de la population de l’UE), les États membres veulent rajouter des briques dans la forteresse Europe.
Une pression politique de plus en plus forte

La pression politique est forte. La poussée de l’extrême droite dans les urnes en France, en Allemagne, en Autriche, aux Pays-Bas… donne des sueurs froides aux dirigeants européens. C’est dans ce contexte que le 15 mai dernier, une quinzaine d’États membres de l’UE a demandé à la Commission européenne "d’identifier, d’élaborer et de proposer de nouveaux moyens et des solutions innovantes pour prévenir l’immigration irrégulière en Europe". Une initiative lancée par le Danemark rejoint par l’Autriche, la Bulgarie, Chypre, la République tchèque, l’Estonie, la Finlande, la Grèce, l’Italie, La Lettonie, la Lituanie, les Pays-Bas, la Pologne et la Roumanie. L’annonce avait initialement été accueillie avec un certain scepticisme "Je ne voudrais pas faire partie d’une solution innovante" avait lancé un diplomate européen à ses collègues.

Aujourd’hui, la donne a changé. L’atmosphère politique s’est tendue. L’Allemagne rétablit les contrôles à ses frontières, les Pays Bas veulent se retirer de la politique d’asile et de migration européenne, la France veut augmenter le nombre d’expulsions… C’est ainsi que les solutions innovantes se sont officiellement retrouvées à l’ordre du jour de la réunion des 27 ministres de l’intérieur ce jeudi à Luxembourg.
Un concept encore très flou

Le concept reste encore assez flou mais la plupart des appels vers des solutions innovantes semblent aller dans le sens de la mise en place de "hubs de retour". Des centres situés hors du territoire de l’Union européenne et vers lesquels seraient renvoyés des migrants en situation irrégulière.

Ces "hubs" s’inspireraient largement de l’accord passé par le gouvernement de Giorgia Meloni avec l’Albanie où deux centres doivent recevoir les migrants arrêtés dans les eaux italiennes. Ils rappellent aussi le projet (désormais abandonné par Londres) d’expulser au Rwanda les migrants arrivés illégalement au Royaume Uni. (...)

La solution innovante alternative de l’Espagne

Seule l’Espagne prend le contrepied de la majorité des États membres. Depuis des mois, le pays fait face à une hausse des arrivées de migrants illégaux aux îles Canaries. Malgré cette pression, le chef du gouvernement socialiste Pedro Sanchez prône une approche ouverte. Et pour lui, ce n’est pas juste une question morale. "L’immigration n’est pas qu’une question d’humanité, même si serait déjà suffisant en soi. Elle est, en plus, nécessaire pour la prospérité de notre économie et le maintien de notre bien-être" a déclaré ce mercredi le chef du gouvernement espagnol. (...)

Pour défendre sa vision, Pedro Sanchez pointe la place qu’occupent déjà les migrants dans l’économie de son pays. Ils représenteraient déjà 25 à 50% des travailleurs dans le secteur de l’hôtellerie, de l’agriculture ou de la construction. Le Premier ministre souligne aussi les difficultés de recrutement auxquelles les entreprises ibériques font face. (...)

Pourtant comme les autres Européens, les Espagnols se disent de plus en plus inquiets face à la migration. Selon un sondage publié mardi par le quotidien El Pais, 57% d’entre eux estiment qu’il y a trop d’immigrés dans leur pays et 41% se disent "préoccupés" face à l’immigration, soit 16 points de plus qu’il y a un an et demi.

Mais face à cette inquiétude Pedro Sanchez refuse la course à l’échalote. Pour lui, les "hubs de retour" ne sont que de la poudre aux yeux. (...)

mars 2025 :
 (Infomigrants)
L’UE ouvre la voie à des "hubs de retours" pour les migrants en situation irrégulière
#migrants #immigration #UE