Neutralité carbone : trois ONG assignent TotalEnergies en justice pour pratique commerciale trompeuse

Le Monde

Article mis en ligne le 3 mars 2022

Les Amis de la Terre, Greenpeace et Notre Affaire à tous estiment que le géant pétrolier et gazier induit les consommateurs en erreur en se présentant comme un « acteur majeur de la transition énergétique ».

Le groupe TotalEnergies (ex-Total) induit-il les consommateurs en erreur en affirmant, dans une campagne de communication massive, avoir l’ambition d’atteindre la neutralité carbone en 2050 ? C’est ce qu’estiment Greenpeace, Les Amis de la Terre et Notre Affaire à tous, qui ont déposé, mercredi 2 mars, un recours en justice contre l’entreprise pour « pratiques commerciales trompeuses ». Par cette assignation, les trois ONG, soutenues par l’association caritative spécialisée dans le droit et l’environnement ClientEarth, ont un objectif : faire reconnaître par le tribunal judiciaire de Paris le caractère mensonger des publicités de la major pétrolière et gazière, selon lesquelles elle pourrait lutter de façon efficace contre le réchauffement climatique. (...)

En mai 2021, Total retouchait son nom pour devenir TotalEnergies. L’occasion d’afficher son ambition « d’être un acteur majeur de la transition énergétique » et d’atteindre la « neutralité carbone » en 2050. Un message diffusé à grande échelle par le biais de publicités dans la presse écrite, à la télévision, sur les réseaux sociaux ou encore sur des panneaux d’affichage. Or, pour les ONG, ces affirmations ne sont ni étayées ni justifiées par la stratégie du groupe. (...)

Selon sa stratégie climat, adoptée en mai 2020, TotalEnergies prévoit de réduire de 40 % d’ici à 2030, puis de ramener à zéro d’ici à 2050, ses émissions liées à sa propre activité et à ses installations, dites des « scopes 1 et 2 ». Celles-ci étaient estimées par l’entreprise à 37 millions de tonnes de dioxyde de carbone (CO2) en 2021, en baisse par rapport à 2015 (45,8 millions de tonnes). Mais les principales émissions du groupe sont liées aux ventes, c’est-à-dire à l’utilisation des produits énergétiques de TotalEnergies par ses clients : le « scope 3 » était chiffré à 400 millions de tonnes de CO2 en 2021, en baisse par rapport à 2015 (45,8 millions de tonnes). Mais les principales émissions du groupe sont liées aux ventes, c’est-à-dire à l’utilisation des produits énergétiques de TotalEnergies par ses clients : le « scope 3 » était chiffré à 400 millions de tonnes de CO2 en 2021. Or, dans ce secteur, d’ici à 2030, le groupe prévoit seulement de maintenir ses émissions à un niveau inférieur à celui de 2015 (410 millions de tonnes).
TotalEnergies « ralentit la transition énergétique »

Pointant un manque d’investissements dans les énergies renouvelables, Clara Gonzales, juriste pour Greenpeace, déclare nécessaire de « faire le procès du “greenwashing” » (...)

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Et pour rappel @ccfd_tsolidaire et @clcvorg ont initié une action similaire vis à vis de Nespresso. https://t.co/9dRbwTmtpW https://t.co/uPUJY4M26w

— Jean-François Dubost (@jfdubost) March 3, 2022

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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