Malédiction, le son de l’orpaillage dévastateur en Guyane

Radioparleur

Article mis en ligne le 14 septembre 2020

« Malédiction », création sonore originale, déterre les enjeux destructeurs de l’orpaillage en Guyane et son impact sur les populations autochtones. Une mise en son de l’exploitation du sol et des humains. Comme un écho aux luttes contre les projets miniers de la Montagne d’or et du nouveau projet « Esperance » en Guyane française.

La création sonore se construit autour du poème « Orpillage » du militant anticolonialiste Benoit Many Waddy Camby, publié pour la première fois dans le numéro 12 de la revue Z « Guyane, trésors et conquête ». Les mots du poète s’entrechoquent avec les sons ravageurs des machines excavatrices qui viennent trouer la terre, pour en extraire le minerai convoité. Sur des terres ancestrales, au milieu des forêts primaires, l’exploitation aurifère en Guyane détruit depuis des siècles. Ces projets, illégaux ou non, déforestent, polluent les sols et intoxiques les habitant.es, amérindien.nes et bushinagé.es (notamment au mercure, utilisé pour amalgamer les petites particules d’or).

« Le monde se dévore lui-même » (...)

les projets d’orpaillage en Guyane se suivent et se ressemblent. Le 29 avril 2020, en plein confinement, la commission départementale des mines de Guyane donne son feu vert à « Esperance ». Un projet de mine géante de 1,5 km de longueur à l’ouest de la Guyane, à quelques kilomètres du fleuve Maroni. La lutte reprend donc pour le collectif Or de question, qui, trois jours plus tard, exprimait son opposition au projet de mégamine en conférence de presse. « Malédiction » croise ces voix de lutte, décrivant les maux créés par l’orpaillage en Guyane. (...)

« Hier, l’écosystème Darwin (Gironde) a été la scène d’un procès simulé pour les droits de la nature et des peuples autochtones.

Sur le banc des accusés : l’Etat français, attaqué pour carence fautive dans la lutte contre l’ orpaillage illégal. Face à lui : les organisations de défense du peuple autochtone wayana et des écosystèmes amazoniens de Guyane.

Au nord-ouest de la Guyane, sur les rives du fleuve Maroni immensément riches en biodiversité, habitent les Amérindiens wayanas. Depuis plus de trente ans, cette région de Guyane française est malade de l’orpaillage illégal, responsable de la destruction de près de 12 000 ha de forêt et de 1800 km de cours d’eau ; 143 sites illégaux ont été recensés en janvier et on estime que 10 000 orpailleurs clandestins seraient présents sur le territoire.

Pour extraire l’or, des centaines de tonnes de mercure ont été déversées dans la nature, qui remontent la chaîne alimentaire jusqu’à l’homme. Les dépistages réalisés chez les Wayanas présentent des taux de contamination mercurielle bien supérieurs à la limite sanitaire recommandée par l’Organisation mondiale de la santé (OMS), causant des troubles cognitifs.

Depuis 1994, les études se succèdent, mais l’Etat s’est contenté de conseiller aux Wayanas de renoncer à consommer du poisson, fortement contaminé. Impossible pour ce peuple qui tire sa subsistance du fleuve.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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