Vente des masques : le monde de la santé remonté contre la grande distribution

le Parisien

Article mis en ligne le 1er mai 2020

Dans un texte cinglant, sept Ordres de professionnels de santé reprochent aux distributeurs les chiffres « sidérants » de masques bientôt vendus en magasin, alors qu’ils manquaient il y a peu pour les soignants. Les enseignes répondent point par point.

« Cette polémique n’est pas digne », réagit d’emblée Jacques Creyssel, le président de la Fédération du commerce et de la grande distribution (FCD). « Le gouvernement a demandé aux pharmaciens, mais aussi aux buralistes et à la grande distribution de fournir des masques à tous les Français. Nous sommes très fiers de cette nouvelle mission, que nous mènerons à bien à partir du lundi 4 mai, et ce sans faire de marges. » Par ailleurs, souligne-t-il, « les chiffres annoncés sont ceux des commandes passées, qui arriveront progressivement ». Et de conclure : « Nous devrions tous être fiers d’avoir été sollicités pour cela. » (...)

De son côté, Carrefour précise que l’enseigne a commandé dans un premier temps « un stock de 70 millions de masques chirurgicaux » pour ses collaborateurs. Puis, alors que « le gouvernement a demandé à la grande distribution de s’organiser pour en proposer au grand public », « nous avons sécurisé des commandes, ce qui signifie que nous avons passé des commandes fermes et sûres, que nous mettrons en vente - à prix coûtant - au fur et à mesure de leurs livraisons. » (...)

Regrettant ce communiqué « outrancier et diffamatoire », rappelant, aussi, que les enseignes n’ont jamais été chargées de l’achat de masques pour les soignants » et qu’elles leur ont même remis « leurs stocks de masques FFP2 dès le début de la crise », la FCD demande aux Ordres de santé de « rectifier d’urgence cette communication fausse, comme vient d’ailleurs de le faire l’ordre des chirurgiens-dentistes ».

Dans un texte intitulé "Les masques tombent", sept ordres de professionnels de santé, dont celui des Médecins, s’offusquent du nombre "sidérant" de masques annoncés à la vente par la grande distribution, quand les soignants et les plus fragiles en ont cruellement manqué. (...)

Alors que le port du masque dans l’espace public est recommandé et obligatoire à partir du 11 mai dans les transports en commun, certaines enseignes de la grande distribution ont conclu cette semaine un accord avec le gouvernement pour commencer à vendre des masques à partir du 4 mai. Intermarché a déjà annoncé que 90 millions de masques seront progressivement installés en rayons et Carrefour promet 225 millions de masques, 175 millions de type "chirurgical" et 50 millions en textile. (...)

Des chiffres qui font bondir les professionnels de santé. "Toute guerre a ses profiteurs. (...)

"L’heure viendra, nous l’espérons, de rendre des comptes. En attendant, nous allons poursuivre notre mission de professionnels de santé, car c’est notre engagement. Avec néanmoins l’amertume de se dire que la responsabilité n’est pas la mieux partagée de toutes les vertus", conclut ce texte signé par les présidents et présidentes des conseils nationaux de l’Ordre des médecins, des sages-femmes, des infirmiers, des chirurgiens-dentistes, des masseurs-kinésithérapeutes, des pédicures-podologues et des pharmaciens.

Les grandes surfaces "vont les vendre à prix coûtant, pour en faire un produit d’appel comme du Nutella. C’est de l’opportunisme", a de son côté critiqué auprès de l’AFP Gilles Bonnefond, président de l’Union des syndicats de pharmaciens d’officine (USPO).

Après avoir réservé la distribution des masques chirurgicaux aux seuls soignants, les pharmacies vont par ailleurs désormais les vendre aussi au grand public, prenant acte du fait qu’ils vont être disponibles dans les supermarchés et qu’il n’y aura plus de pénurie.

La réponse de la grande distribution

"Les enseignes de la grande distribution ne sont pas, et n’ont jamais été, en charge de l’achat et de la fourniture de masques pour les soignants", a répliqué la Fédération du commerce et de la distribution. "Leur attribuer les difficultés d’approvisionnement est donc faux et malhonnête", selon un communiqué.

La fédération fait valoir que la grande distribution a remis les stocks de masques FFP2 aux professionnels de la santé dès le début de la crise, et effectué de nombreux dons aux hôpitaux" et que jusqu’à récemment, les enseignes n’avaient pas le droit de vendre de masques. "Il n’y a pas de stocks cachés", insiste la fédération, qui fait valoir que les chiffres annoncés "concernent les commandes effectuées, qui ne vont être livrées que très progressivement, avec une disponibilité plus rapide des masques à usage unique que des masques en tissu réutilisables". (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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