Paris : les jeunes migrants de la Maison des métallos évacués dans des gymnases

Infomigrants

#MNA #sansabris #Paris #utopia56

Article mis en ligne le 6 juillet 2024

dernière modification le 4 juillet 2024

Près de 230 jeunes exilés ont été mis à l’abri, le 3 juillet, dans des gymnases de la capitale. "Une victoire" pour ces mineurs en recours qui occupaient depuis trois mois, faute de mieux, l’établissement culturel la Maison des métallos. Ils regrettent néanmoins les conditions de vie spartiates à l’intérieur des gymnases.

(...) D’après Léa Filoche, l’adjointe aux solidarités de la mairie de Paris, l’essentiel des jeunes migrants ont été transférés vers un gymnase du XVIIe arrondissement. Les autres ont été emmenés dans deux gymnases déjà ouverts pour ces publics, dans les Xe et XIVe arrondissements, a-t-elle précisé.

Les jeunes avaient été avertis, la veille, par des agents de la mairie. "La nouvelle en a angoissé certains, puisque la municipalité nous avait dit n’avoir que 195 places disponibles, pour 230 personnes, raconte Jeanne, militante de la Maison des métallos, jointe par InfoMigrants. Et puis finalement, le jour J, c’était le soulagement : tout le monde a été mis à l’abri".

Cette occupation était la septième d’un bâtiment municipal parisien depuis fin 2023. Saisie par la mairie de Paris, qui évoquait un "préjudice financier important" causé par l’annulation des spectacles prévus dans ce lieu, la justice avait ordonné le 5 juin l’évacuation du bâtiment. (...)

La plupart des exilés de la Maison des métallos sont en procédure de recours pour la reconnaissance de leur minorité. Mais en attendant la décision du juge pour enfants qui peut prendre plusieurs mois, ils sont livrés à eux-mêmes dans les rues. David, un jeune guinéen de 16 ans rencontré par InfoMigrants lors d’une manifestation en avril, a passé des mois sans toit, avant de finalement trouver refuge dans la Maison des métallos.

"C’est vraiment la galère. Trouver de la nourriture, dormir au sec... C’est très dur", avait confessé le jeune homme. Et d’ajouter : "Tous les petits endroits qu’on trouve, la police finit par venir nous en chasser". "Tout ce qu’on demande, c’est d’être traité dignement, un logement, avoir accès à une formation, pouvoir travailler et vivre...".

À l’intérieur du gymnase "le temps des JO" (...)

"La mairie nous a dit que les jeunes pourront rester dans le gymnase le temps des JO, et des attestations d’hébergement leur seront bien délivrées. Mais pour l’instant, cela reste un accord oral. Nous n’avons pas de confirmation officielle", s’inquiète Kahina, également militante de la Maison des métallos. Les mineurs sont en revanche assurés d’être hébergés dans les gymnases pour une "durée indéterminée". "Il n’y aura pas de remise à la rue, au moins jusqu’au transfert des jeunes dans d’autres dispositifs appartenant à l’États", précise Jeanne.

Le sort de 21 familles hébergées aux côtés des mineurs est lui, beaucoup plus incertain. Car la mise à l’abri de la mairie prend fin, officiellement, mercredi 9 juillet. (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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