Le néofascisme aux portes du pouvoir

Reporterre

#electionslegislatives #frontpopulaire #RN

Article mis en ligne le 2 juillet 2024

dernière modification le 1er juillet 2024

(...) Le matraquage des droites contre la gauche, relayé sans nuance par les médias dominés par les milliardaires, aura pesé lourd : « Extrême gauche », « antisémitisme », « immigrationnisme », voire « volonté de La France insoumise de déconstruire notre civilisation » — selon le parti Les Républicains — ont été répétés à satiété... Certes, le sentiment chez de nombreux électeurs et électrices des campagnes et des petites villes d’être « les oubliés de la politique » a joué un rôle énorme dans la poussée du Rassemblement national (RN). Mais on ne pourra oublier que l’ensemble des forces de droite et du macronisme ont fait le choix de favoriser l’extrême droite plutôt que de laisser la gauche unie, et son projet de justice sociale et d’écologie, progresser fortement.

(...) C’est un silence qui y a accueilli l’annonce des résultats. Dans les locaux de La Faïencerie (10e arrondissement), seuls quelques cadres du parti et une poignée de militants ont fait le déplacement — le reste étant resté dans leurs circonscriptions respectives.

Jordan Bardella entrevoit clairement la victoire (...)

Jean-Luc Mélenchon, figure de La France insoumise, a appelé — sous les applaudissements et les « bravos » des militants — à ce que les candidats du NFP retirent leur candidature, dans les cas où ils sont arrivés troisièmes dans des circonscriptions où le RN est en tête. C’est également la position de Marine Tondelier qui a appelé à la « construction d’un nouveau front républicain », « un front contre le climatoscepticisme, contre la haine, contre la violence, et contre la ségrégation. Le front de celles et ceux qui veulent qu’on vive en France, comme ailleurs, côte à côté, et non face à face. » Elle a ajouté : « J’ai une pensée particulière pour les 3,3 millions de Français binationaux, pour les 50 % de femmes de ce pays, pour les personnes racisées dont je partage l’inquiétude, pour les personnes LGBT [..], on va se battre. » (...)

Tous les responsables politiques de la gauche et des écologistes qui se sont exprimés avant 21 heures l’ont assuré : ils appellent à un désistement pour empêcher la majorité absolue du Rassemblement national. Les Républicains, Horizons et plusieurs figures du macronisme — comme la ministre chargée de l’égalité femmes-hommes Aurore Bergé — ont rejeté, eux, tout désistement automatique contre le RN au second tour. (...)

Quelques résultats marquants :

Député depuis 2017, le secrétaire national du Parti communiste, Fabien Roussel, a annoncé être éliminé dès le premier tour dans la 20e circonscription du Nord. Il a été largement battu par le candidat du Rassemblement national Guillaume Florquin.

François Ruffin, député sortant insoumis, est arrivé 2e derrière le RN dans la Somme.

Marine Le Pen, élue dès le premier tour dans le Pas-de-Calais, espère « une majorité absolue ».

Olivier Faure, premier secrétaire du Parti socialiste, a été élu au 1er tour. (...)

À 21 h 30, des milliers de personnes étaient réunies place de la République à Paris, à l’appel des partis du Nouveau Front populaire. © NnoMan Cadoret / Reporterre

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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