Éducation : premières mobilisations face aux milliers de suppressions de postes

Basta !

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Article mis en ligne le 6 février 2026

dernière modification le 5 février 2026

Le budget adopté lundi prévoit plus de 3000 suppressions de postes d’enseignants à la rentrée 2026. La répartition des pertes est en cours dans les académies. De premières mobilisations émergent à Clermont-Ferrand, Rennes ou encore Mayotte.

Une grève du personnel de l’Éducation nationale a agité ce lundi 2 février l’académie de Clermont-Ferrand face à la suppression annoncée d’une centaine de postes d’enseignants à la rentrée de 2026. « C’est du jamais-vu, c’est une saignée sans précédent », s’est attristé Frédéric Campguilhem, secrétaire académique de la CGT-Éduc’action, auprès de France Bleu. Près de 80 personnes se sont également rassemblées devant le rectorat ce jour-là.

Dans toute la France, les académies sont en train de répartir les pertes de postes et d’heures dans chacun de leurs établissements scolaires à la suite des coupes budgétaires prévues dans le projet de loi finances, adopté lundi 2 février. Au total, 3256 postes doivent disparaîtraient dans l’Éducation nationale à la rentrée 2026. (...)

Le premier degré (écoles maternelles et primaires) est le plus touché, avec 1891 postes supprimés. Dans le second degré (collèges et lycées), 1365 postes doivent être supprimés. Ces chiffres définitifs et leur répartition par académies ont été dévoilés par le ministère aux syndicats fin janvier.

Les académies de Lille, Nantes, Normandie particulièrement touchées (...)

Face à ces réalités, les mobilisations émergent dans plusieurs départements. La semaine dernière, c’est en Ille-et-Vilaine que la FCPE et des syndicats d’enseignants et d’agents territoriaux se sont mobilisés, le 27 janvier. Au total, 239 postes d’enseignants sont supprimés dans leur académie, celle de Rennes. La mobilisation a mis en lumière les fermetures de classe déjà subies cette année.

« On craint beaucoup pour les villages où, déjà, les écoles sont en survie » (...)

« On a besoin de renforts pour l’inclusion, pour les réseaux d’aide spécialisée pour élèves en difficulté, les Rased, qui ont été décharnés ces dernières années. On manque aussi de psychologues scolaires, de postes qui ne sont pas forcément à mettre devant une classe », liste Aurélie Gagnier. (...)

L’allègement des effectifs d’élèves demeure aussi un cheval de bataille. Le ministre de l’Éducation Édouard Geffray a mis en avant la moyenne de 21 élèves par classe à la rentrée 2025, « du jamais-vu dans le système éducatif », a-t-il salué au micro de France Info. Mais la responsable syndicale met en garde contre ces moyennes présentées par le gouvernement. « Si en REP ou REP+ on a effectivement parfois des classes à 12, parler en "moyenne" cache le fait qu’on a aussi des classes à 26-27 élèves en CM1-CM2 et parfois en petite section ! » pointe Aurélie Gagnier.
À Mayotte, les enfants ont déjà moins de temps scolaire

Mayotte et la Guyane sont les deux seuls départements épargnés par les suppressions dans le premier degré. La première gagne 82 postes en maternelle et primaire, la seconde 42 postes. Mais la Guyane perd quinze postes dans le second degré, quand Mayotte en gagne quelques-uns.

Malgré cette exception, la situation est mauvaise à Mayotte. En témoigne la mobilisation du personnel de l’éducation dans le département mardi 3 février, à l’appel de trois syndicats (FSU, CGT, CFDT). Un rassemblement s’est tenu devant le rectorat, à Mamoudzou, dans le cadre d’une journée de grève.

Cette grève avait pour but de dénoncer les « établissements scolaires surchargés, dangereux ou délabrés, absence d’eau potable, élèves laissés sans solution de scolarisation, enseignants et AESH [accompagnants d’élève en situation de handicap, ndlr] précarisés, sous-formés et épuisés », a listé la FSU-SNUipp auprès de La 1re FranceInfo. (...)

Les syndicats mahorais demandent une augmentation des salaires, la titularisation des contractuels, des aides au logement pour tous ainsi qu’« un plan d’urgence ambitieux pour les constructions scolaires ».

Seule bonne nouvelle : les postes annoncés d’AESH seront, en partie, créés. Le Premier ministre avait promis la création de 2000 postes d’AESH. C’était l’une des mesures mises en avant dans son pacte de non-censure passé avec le Parti socialiste. Ce seront finalement 1700 postes d’AESH qui seront créés. Auxquels s’ajoutent 300 postes d’enseignants spécialisés en unités localisées pour l’inclusion scolaire (Ulis).

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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