Quand les vélos servent à tout, sauf à faire du vélo

Reporterre

Article mis en ligne le 8 mars 2018

dernière modification le 7 mars 2018

En transformant de vieux vélos en machines à laver, en mixeurs et autres moulins à café, l’association Maya Pedal associe recyclage, économies d’énergie et aide au développement en milieu rural. Leurs innovations séduisent au-delà des frontières du Guatemala.

(...) Ici, un vélo surmonté d’un mixeur, là un autre pour moudre le grain, un troisième pour concasser les noix de macadamia… Les bicimáquinas ou « vélos-machines » de toutes sortes peuplent le hangar de l’association Maya Pedal, qui les fabrique dans le village de San Andrés Itzapa, au Guatemala.

Mais en ce mercredi 3 janvier 2018, une fois n’est pas coutume, les postes de travail sont désertés, et pour cause : tout le monde est réuni autour d’un énorme conteneur venu des États-Unis.

L’effervescence a gagné toute l’équipe. À l’intérieur de cette grosse brique métallique, pas moins de 400 vélos d’occasion attendent Maya Pedal. L’arrivage est une excellente nouvelle, puisque le directeur de l’association, Mario Juárez, précise que cinq ans ont passé depuis la précédente livraison. (...)

Entretemps, les rouages ont continué de tourner : « Nous avons trouvé le moyen de construire des vélos-machines à partir de presque rien, en récupérant des tubes et des métaux pour construire les cadres, en fabriquant nous-mêmes certaines pièces, ce qui nous a permis de répondre à la demande », raconte Mario. Une demande qui, à la grande surprise des bénévoles eux-mêmes, vient du monde entier, alors que Maya Pedal a été créée en premier lieu pour satisfaire les besoins des communautés rurales alentour.

« On peut mettre des pédales sur n’importe quoi ! » (...)

Avec l’appui de l’association canadienne Pedal, les premières machines voient donc le jour en 1999-2000, avant que les Guatémaltèques ne prennent le relais en créant l’association Maya Pedal dès 2001. (...)

Si ces appareils propulsés à la seule force des mollets sont bien sûr écologiques, pour leurs créateurs, l’idée première était surtout de pallier le manque d’électricité et de faciliter la vie quotidienne des habitants. Avec une idée simple en tête : « On peut mettre des pédales sur n’importe quoi ! » (...)

les femmes sont partie prenante du projet à bien des titres : tout d’abord, par la place prépondérante qu’elles occupent dans le monde rural, où elles gèrent le foyer et tissent, cuisinent, cultivent le potager… Elles sont donc souvent les premières utilisatrices des vélos-machines, qui leur ont également permis de développer de nouvelles activités.

Le groupement Agrapto, basé à San Andrés, produit ainsi grâce au vélo-mixeur son shampooing maya à base d’Aloe vera. Les femmes se découvrent donc entrepreneuses, et s’investissent pour soutenir les jeunes filles dans leur accès à l’éducation et à l’autonomie. (...)

Ce n’est donc pas un hasard si l’on retrouve dans le comité directeur de l’association Maya Pedal des collectifs menés par et pour les femmes (...)

Au fil du temps, l’association a également identifié des besoins que les seuls vélos-machines ne pouvaient satisfaire. Alliant toujours solidarité et ancrage rural, en 2016 Maya Pedal s’est ainsi rapproché de l’ONG ConstruCasa : « Nous avons fourni des logements à soixante familles de San Andrés, et nous y retournerons cette année pour les aider avec des vélos-pompes à eau, et réfléchir à des alternatives pour l’approvisionnement en électricité », raconte Mario Juárez.

« Il y a l’amour du vélo bien sûr, mais aussi la simplicité et la générosité » (...)

Aux côtés des salariés, on retrouve des bénévoles venus des quatre coins du monde. États-Unis, Espagne, Pologne, France… les bonnes volontés affluent, en plus des cyclistes qui s’arrêtent par curiosité et restent par passion. (...)

Quelques jours après nous, des journalistes coréens sont arrivés, suivis de près par des étudiants new-yorkais. Le 24 janvier, c’est la fille du directeur, Melody Juárez, qui s’envolait pour les États-Unis afin d’y présenter le projet à la télévision. Maya Pedal franchit ainsi les frontières, démontrant au jour le jour qu’écologie peut rimer avec autonomie, pays en développement et mondialisation.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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