La nuit, la métropole bordelaise s’éteint peu à peu

Rue89 Bordeaux

Article mis en ligne le 17 août 2018

dernière modification le 16 août 2018

Afin de réduire la facture énergétique et la pollution lumineuse, plusieurs communes s’essaient depuis 2015 à l’extinction de l’éclairage public la nuit, sans nuire à la sécurité de ses habitants.

Le Taillan-Médoc a ouvert la voie en septembre 2015. La commune de la métropole bordelaise a été la première à éteindre l’éclairage public la nuit. Elle a ainsi économisé 30 000 euros par an sur sa facture d’électricité, mais surtout réduit les nuisances lumineuses qui impactent la faune et la flore.

« On revoit de plus en plus d’espèces qui avaient jusque-là disparues », assure Mathieu Bigné, responsable voirie et domaine public de la commune du Taillan-Médoc.

Pour Bègles, seule mairie écolo de la métropole, la motivation environnementale a bien sûr pesé dans sa décision récente de limiter son éclairage public. Au lendemain de la fête de la Morue, la commune a progressivement éteint ses candélabres, quartier par quartier. Jusqu’à l’extinction totale à partir du 7 juin, entre 1h30 et 5h du matin. La Ville souhaite ainsi participer au bon développement des espèces végétales, et ne plus perturber le cycle des animaux en milieu urbain.

La ville de Mérignac, plongée dans le noir depuis le 15 septembre 2017, partage cette position (...)

Si cette expérimentation tente les élus bordelais, c’est aussi et surtout parce qu’elle réduit considérablement la facture énergétique de leur commune.

Ainsi, le couvre-feu à Mérignac permet une économie d’environ 170 000 euros par an, soit 19 % de la facture d’électricité pour l’éclairage public de la ville en 2016. À Blanquefort, où les rues ne sont plus éclairées la nuit depuis le 15 septembre 2017, la mairie espère une économie de 45 000 euros par an.

Un communiqué de la municipalité béglaise détaille le rendement de cette mesure(...)

« Il y a eu au départ des craintes liées à une augmentation du nombre d’accidents et de cambriolages. Les chiffres que nous avons démontrent après un an qu’il n’y a eu aucun impact (les cambriolages ont en général lieu de jour quand les gens ne sont pas chez eux). Ce sont surtout quelques parents qui se sont montrés inquiets pour leurs enfants amenés à prendre le bus très tard. Mais en fait, l’extinction porte sur le créneau qui va de 1h à 5h du matin. »

En effet, le couvre-feu est adapté à l’arrêt de circulation des transports en commun. (...)

En revanche, l’extinction de l’éclairage public durant la nuit à Bordeaux semble pour le moment compliqué à instaurer. Les différences entre les quartiers ne permettent pas pour le moment une homogénéisation du dispositif. Il est par exemple difficile d’éteindre la lumière dans les zones touristiques.

La Mairie de Bordeaux défend toutefois une politique commune menée dans la métropole (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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