Après dix-huit mois de négociations et une nuit de débats, le Sénat américain a adopté, dimanche 7 août, le grand plan « anti-inflation » de Joe Biden centré sur le climat et la santé, offrant une victoire d’étape significative au président, à moins de 100 jours des élections de mi-mandat.

Par leurs seules voix, les démocrates ont approuvé ce plan de plus de 430 milliards de dollars d’investissements (plus de 420 milliards d’euros), qui retournera la semaine prochaine à la Chambre des représentants pour un vote final, avant d’être promulgué par M. Biden. (...)

« Ce projet de loi va changer l’Amérique pour les décennies à venir », a assuré le chef des démocrates au Sénat, Chuck Schumer, juste après le vote, accueilli par un tonnerre d’applaudissements dans son camp. (...)

Plus grand investissement engagé aux Etats-Unis pour le climat

Tous les sénateurs républicains ont voté contre le texte, rebaptisé Inflation Reduction Act, qu’ils accusent de générer des dépenses publiques inutiles. Fruit de difficiles tractations avec l’aile droite du Parti démocrate, cette enveloppe comprend le plus grand investissement jamais engagé aux Etats-Unis pour le climat – 370 milliards de dollars pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 40 % d’ici à 2030.

Avec cette réforme, un Américain recevra jusqu’à 7 500 dollars en crédits d’impôts pour l’achat d’une voiture électrique. L’installation de panneaux solaires sur son toit sera prise en charge à 30 %. Cette réforme doit aussi permettre de renforcer la résilience des forêts face aux incendies qui ravagent l’Ouest américain et dont la multiplication a été directement attribuée au réchauffement de la planète. (...)

Plusieurs milliards de dollars de crédits d’impôts seront également proposés aux industries les plus polluantes afin de les assister dans leur transition énergétique, une mesure vivement critiquée par l’aile gauche du parti, qui a dû se ranger derrière ce texte, faute d’être parvenue à un accord plus ambitieux.
Trop coûteux pour les Républicains, pas assez ambitieux pour l’aile gauche des Démocrates (...)

Le texte prévoit 64 milliards de dollars d’investissements dans la santé et la baisse progressive du prix de certains médicaments, qui peuvent être jusqu’à dix fois plus chers que dans d’autres pays riches. Mais les progressistes ont dû abandonner leurs ambitions de maternelles et universités publiques gratuites et de meilleurs soins pour les personnes âgées.

« Des millions de retraités vont continuer à avoir des dents pourries et à ne pas recevoir les prothèses dentaires, auditives ou les lunettes qu’ils méritent », a critiqué M. Sanders depuis l’hémicycle. (...)

En parallèle de ces investissements massifs, le projet de loi entend réduire le déficit public avec un nouvel impôt minimal de 15 % pour toutes les sociétés dont les bénéfices dépassent le milliard de dollars. Il vise à empêcher certaines grosses sociétés d’utiliser les niches fiscales qui leur permettaient jusqu’ici de payer beaucoup moins que le taux théorique. Selon les estimations, cette mesure pourrait générer plus de 258 milliards de dollars en recettes pour l’Etat fédéral américain au cours des dix prochaines années. (...)