En Afghanistan, les talibans demandent aux commerçants d’Herat de décapiter les mannequins

Le Monde

Article mis en ligne le 6 janvier 2022

Les autorités de cette ville de l’ouest du pays ont ordonné de retirer les têtes des mannequins féminins des boutiques, en application de leur interprétation stricte de la loi islamique, qui interdit la représentation de figures humaines.

L’Afghanistan, pays parmi les plus pauvres du monde, est au bord de l’effondrement économique. Au début du mois de décembre, l’ONU a mis en garde contre un risque de famine, estimant que 23 des quelque 40 millions d’Afghans risquent de souffrir de pénuries alimentaires « aiguës » cet hiver. Pourtant, le nouveau régime a d’autres priorités, comme… couper la tête des mannequins féminins, après s’être attaqué aux instituts de beauté, lors de leur prise du pouvoir, le 15 août. (...)

« Nous avons demandé aux commerçants de couper la tête des mannequins, car cela va contre la loi [islamique] de la charia », a confirmé mercredi 5 janvier Aziz Rahman, chef du département pour la promotion de la vertu et de la prévention du vice à Herat, troisième plus grande ville de cette province de l’ouest de l’Afghanistan, avec environ 600 000 habitants. « S’ils se contentent de recouvrir la tête, ou cachent le mannequin, l’ange d’Allah ne rentrera pas dans leur magasin ou dans leur maison pour les bénir », a-t-il continué, ajoutant que les vendeurs de vêtements ont promis qu’ils obéiraient. (...)

Les vendeurs de vêtements d’Herat ont critiqué cette décision. L’un deux, Aziz Ahmad Haidar, a expliqué à Tolo News qu’ils utilisent « les mannequins pour exposer les vêtements ». D’autres, comme Mehran Azizi, ont pointé que « des mannequins sont utilisés pour afficher des vêtements dans tous les pays, y compris les pays islamiques ». Mais les talibans sont restés inflexibles. Le département pour la promotion de la vertu et de la prévention du vice les a prévenus qu’ils seraient punis en cas de non-respect de cette injonction.

Les commerçants ont obtempéré : une vidéo mise en ligne le 3 janvier montre l’employé d’un magasin utiliser une scie pour décapiter une dizaine de mannequins féminins. (...)

Plusieurs commerçants d’Herat interrogés par l’Agence France-Presse se sont dits mécontents. « Comme vous le voyez, nous avons coupé les têtes des mannequins dans le magasin », regrette Basheer Ahmed, se plaignant que chacun de ses mannequins lui a coûté 5 000 afghanis (environ 42 euros). « Quand il n’y a pas de mannequin, comment espérez-vous vendre vos produits aux consommateurs ? », a-t-il ajouté. (...)

Si, pour l’instant, les talibans n’ont émis aucune directive nationale concernant les mannequins, à la fin de leur premier règne, en mars 2001, ils avaient détruit les deux statues de bouddha de Bamiyan. Depuis leur retour au pouvoir, ils cherchent à être reconnus par la communauté internationale et se disent plus modérés.

Ils ont depuis imposé plusieurs restrictions, notamment aux femmes et aux filles. Ils ont annoncé que les femmes désirant voyager sur de longues distances devaient être accompagnées par un homme de leur famille proche et appelé les conducteurs de taxi à n’accepter des femmes à bord de leur véhicule que si elles portent le « voile islamique ». Les autorités talibanes ont également multiplié les perquisitions d’alcool et interdit la musique.

Mardi, une trentaine de femmes ont manifesté dans Kaboul pour leurs droits, mais aussi pour demander aux talibans d’arrêter leur « machine criminelle » et les assassinats de membres de l’ancien régime.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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