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La voix des Rroms
Circulaire du 26 août : les associations rroms donnent l’exemple
Article mis en ligne le 21 février 2013

Le 26 août 2012, sept ministres du gouvernement Ayrault signaient une circulaire interministérielle relative à l’anticipation et à l’accompagnement des opérations d’évacuation des campements illicites. Les médias s’en sont largement fait l’écho, et nombre d’associations ont par la suite dénoncé sa non-application ou bien son application partielle, uniquement dans sa composante répressive, consistant à expulser les habitants de bidonvilles.

Seule la préfecture de Loire Atlantique avait mandaté deux associations (Actarom et Une famille un toit) pour faire des diagnostics sociaux, point central de la circulaire. Cependant, le contour de l’opération et surtout les suites à donner aux diagnostic ont été flous, comme l’indiquait le collectif local romeurope dans un communiqué du 10 octobre 2012. Par la suite, lors d’une réunion à la DIHAL (Délégation interministérielle à l’Hébergement et à l’accès au Logement) nous apprenions que quatre critères avaient été indiqués par la préfecture afin de choisir des familles “intégrables” en France. Aucune des 52 familles diagnostiquées par Une famille un toit ne correspondant aux quatre critères, la préfecture s’était résolue à n’en appliquer que deux. A la suite de cette “générosité”, quatre familles ont pu être “repêchées”, soit moins de 10%. Les autres sont restées sur le carreau.

Il est cependant clair dans le texte de la circulaire que le diagnostic social qu’elle préconise n’est pas un outil de tri, mais bien d’identification des besoins de chaque famille afin d’y répondre individuellement mais à tous. Bien que ce n’est pas le rôle des associations d’appliquer la politique du gouvernement, étant donné la carence des services de l’Etat à procéder eux mêmes à des diagnostics conformes à la circulaire, La voix des Rroms et l’association Rromeurope ont réalisé un diagnostic pilote sur un bidonville à Saint-Denis. Cette initiative a pour but de montrer qu’il est possible d’agir, et d’agir de manière efficace. (...)

Par ailleurs, nous travaillons en ce moment à des propositions économiques et écologiques de relogement pour les personnes concernées et espérons trouver chez les décideurs une volonté concrète pour les réaliser. (...)