Congres échoués par dizaines sur le sable : Concarneau ferme toutes ses plages

ICI (France Bleu et France 3)

#Bretagne #pollution

Article mis en ligne le 29 août 2024

dernière modification le 28 août 2024

Les plages de Concarneau sont fermées jusqu’à nouvel ordre en raison "d’un nombre important de congres échoués", plus de 200 observés sur le littoral du sud-Finistère. La Ville de Concarneau évoque un "risque sanitaire potentiel". Le phénomène n’est pour le moment pas explicable.

Les plages de Concarneau sont fermées depuis "dimanche 25 août jusqu’à nouvel ordre. Pendant toute cette période, toutes les activités nautiques, baignades, promenades et autres activités de loisirs y sont strictement interdites", spécifie un arrêté du maire de Concarneau pris ce dimanche. En cause : des dizaines de congres - une espèce de poisson appelée aussi anguille de mer - retrouvés échoués sur la plage des Sables Blancs. Après avoir fermé d’abord cette plage, la commune a finalement étendu l’interdiction à tout son littoral (...)

Le phénomène a aussi été observé à Fouesnant, Bénodet, Combrit. Depuis jeudi dernier, plus de 200 congres ont été retrouvés morts sur le littoral finistérien. Les mairies procèdent à des nettoyages. " (...)

"Le flot est incessant, quand on nettoie une rive il y a des échouages sur une autre. On est en train de gonfler notre équipe de nettoyeurs." Le matin même, encore 30 poissons de ce genre avaient été nettoyés.

La Ville de Concarneau a d’ailleurs pris contact avec les scientifiques du Muséum d’histoire naturel de la commune "afin de mieux comprendre les causes de cet événement et d’évaluer sa durée possible", explique la Ville dans son arrêté. (...)

Cinq hypothèses

Le rejet de ces poissons par des pêcheurs depuis leur bateau. "On peut facilement éliminer cette hypothèse, car le volume d’échouage est trop important et trop espacé dans l’espace."

Les congres meurent après reproduction. "On pourrait imaginer qu’il y a eu une période de reproduction et qu’on retrouve les individus morts, donc. On peut écarter cette hypothèse aussi car cette espèce se reproduit plutôt au large et le corps des individus échoués ne correspond pas à leur forme d’après-accouplement, et il n’y a pas de larves."

Une prolifération massive de micro-algues. "En ce moment, on a beaucoup d’eaux couleur marron sur la côte. Certaines peuvent créer des toxines et causer des mortalités." C’est une hypothèse de travail, soutient le chercheur. L’Ifremer a fait des prélèvements sur ces algues, il reste à les identifier. Et à voir si un lien est fait avec la mortalité des congres.

La dégradation d’algues sur la côte. "Cette dégradation peut engendrer des anoxies, une chute du taux d’oxygène dans l’eau

Une maladie spécifique aux congres. "Lundi 26 août au matin, on a eu d’autres signalements, d’autres espèces décédées, ce qui nous dirige plutôt vers une intoxication ou une anoxie, qu’une maladie. (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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