Chili : grève terminée dans la plus grande mine de cuivre du monde, les mineurs ont obtenu gain de cause

RFI

#Chili #cuivre #grève

Article mis en ligne le 18 août 2024

dernière modification le 17 août 2024

Le principal syndicat de la mine de cuivre d’Escondida au Chili a mis fin vendredi 17 août à une grève débutée trois jours plus tôt, après que la direction a rehaussé une importante prime accordée aux salariés. Un dénouement qui mesure le pouvoir de négociation des mineurs au Chili, dans un secteur crucial pour l’économie nationale.

Après trois jours de lutte, toutes les parties ont finalement trouvé un accord. L’entreprise australienne BHP, qui possède et exploite la mine de cuivre d’Escondia au Chili, a consenti vendredi à la hausse d’une prime pour ses salariés. Environ 35 000 dollars de prime par personne, c’est ce qu’ont obtenu les près de 2 400 travailleurs de la mine du désert d’Atacama dans le nord du pays.

À quelques centaines d’euros près, c’est quasiment autant que ce qu’ils demandaient. Les mineurs voulaient toucher l’équivalent de 1% des dividendes que se versent les investisseurs de la mine. Après trois jours de grève, les mineurs ont donc réussi à faire plier le géant minier BHP. Le syndicat ultramajoritaire à l’origine du mouvement assure que des avancées ont aussi été obtenues en matière de retraite complémentaire et de couverture santé.
Une mine incontournable pour l’économie chilienne

Le gouvernement chilien avait exprimé mercredi son espoir que la grève ne se prolonge pas dans le temps, compte tenu de l’impact qu’elle risquait d’avoir sur l’économie nationale. Le secteur du cuivre étant extrêmement important. (...)

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– (Reporterre)

(...) Grève de 44 jours en 2017

En 2017, une grève de 44 jours – la plus longue de l’histoire minière du Chili – avait déjà chahuté l’immense mine. Avec 740 millions de dollars de pertes, elle avait provoqué la contraction de 1,3 % du PIB du pays d’Amérique du Sud. Aujourd’hui, le syndicat assure disposer de « fonds logistique plusieurs fois supérieur à celui de la grève de 2017 ». De quoi couvrir les besoins des ouvriers et de leurs familles « pendant une période très longue ».

Au cours de l’année 2023, la mine d’Escondida a produit plus d’un million de tonnes de cuivre. En d’autres termes, 5,4 % de la production mondiale et 21 % de celle du Chili. Le mouvement de grève intervient lui à l’heure où grimpent les prix du métal rougeâtre. Avec le lithium, cet excellent conducteur est devenu essentiel à la fabrication des batteries des voitures électriques, aujourd’hui en plein essor. (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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