Un père expulsé par vol spécial, à Clichy sa famille saccagée

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Article mis en ligne le 25 avril 2015

Mamuka OKRUASHVILI, père de famille de Clichy (92) a été expulsé le 23 avril, après 26 jours de rétention, par vol spécial avec 6 autres géorgiens. Parti menotté de France, il a été, dès son arrivée à Tbilissi, interrogé par la police.

Mamuka, sa femme Maïa et leur deux fils Giorgi et Soso vivent à Clichy depuis 4 ans et 2 mois. Avec sa famille, il avait fui la Géorgie, où il subissait des violences pour son engagement politique, et demandé asile à la France. Au rejet de l’administration française, la communauté éducative de Clichy a opposé son appui à la famille. Mamuka a été arrêté le 28 mars et enfermé au CRA de Vincennes. Dès cet instant, parents, enseignants, élus, 2200 signataires d’une pétition ont apporté leur soutien à la famille et multiplié les interventions auprès du ministère. Le 18 avril, les parents d’élèves de Clichy avec leurs enfants (plus de 150 personnes) ont réclamé, aux abords de la Préfecture de police de Paris la libération de Mamuka. https://www.youtube.com/watch?v=pFhliVaA00E .

A quelques mois près, les parents, parfaitement insérés et gagnant leur vie, pouvaient être régularisés dans le cadre de la circulaire Valls. Au moment d’adopter une nouvelle politique de l’asile, l’Etat resserre son étau autour des familles déboutées de leur demande.

Le 1er avril, c’était une famille de Villejuif (94), qui était démembrée par l’expulsion d’ Anzor Gjinvilia, père de Roméo et Shaliko, elle aussi à quelques mois d’une régularisation.

Deux familles démembrées, des enfants quasi orphelins comme aux plus noires heures de l’époque Sarkozy, et pour faire bonne mesure, un mini charter d’expulsés, ce qu’on appelle un vol spécial !

La veille, une parodie de justice : Mamuka OKRUASHVILI présenté devant un Juge des Libertés, entend le représentant de la Préfecture annoncer à l’audience l’expulsion programmée. Tout était ficelé d’avance.

Pour tous les soutiens de Mamuka et de sa famille commence maintenant la bataille pour son retour et pour la régularisation immédiate de Maïa OKRUASHVILI. La pose hypocrite du gouvernement qui veut se donner une stature morale en brassant de l’air sur le drame des migrants, et qui rejette impitoyablement ceux qui ont leur vie ici, ne trompe plus personne.

Contact RESF Clichy : Philippe Nicolas 06 71 01 41 40

Adresse postale : C/o EDMP 8 Impasse Crozatier 75012 Paris www.educationsansfrontieres.org

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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