Pierre Haski face au vertige du pouvoir absolu

Actualitté/Le Livre à Metz 2023

#dictatures #pouvoir

Article mis en ligne le 16 avril 2023

« Le pouvoir rend fou, et le pouvoir absolu rend absolument fou. » Une citation plus célèbre que son auteur, John Emerich Dalberg-Acton, qui rend bien compte du vertige de la puissance. Le pouvoir peut s’appuyer sur des moyens financiers, le patriarcat ou une position dans l’appareil d’État. Les dictateurs, le journaliste Pierre Haski s’y est beaucoup intéressé, que ce soit en tant que correspondant en Chine, ou par son activité quotidienne d’observateur de la géopolitique mondiale.

Avec son ouvrage, Liu Xiaobo l’homme qui a défié Pékin (Hikari), le chroniqueur de France Inter rend hommage à un écrivain chinois qui se leva contre la tyrannie. Il termina ses jours en 2017, incarcéré par le pouvoir féroce dirigé par Xi Jinping.

ActuaLitté : Le thème de cette édition du Livre à Metz est « le vertige ». Quelle est votre définition de cette notion, et en quoi rend-elle compte d’une dimension du pouvoir ?

Pierre Haski : Je pense que le terme de vertige fonctionne parfaitement pour décrire la dynamique d’un pouvoir qui cherche son absolu. Vertige du jamais assez dans une escalade permanente. Une logique qui provient de ce sentiment que si la puissance n’est pas augmentée, elle diminue. Il y a aussi l’idée que l’approche du tyran est la meilleure, et qu’elle doit être défendue. Toute une spirale qui s’auto-alimente, jusqu’à dépasser la simple rationalité ou le calcul politique, pour atteindre, dans les cas les plus extrêmes, une dimension mythologique.

La dynastie des Kim de Corée du Nord illustre votre propos...

Pierre Haski : Cet OVNI sur terre qu’est la Corée du Nord est un exemple de pouvoir qui se veut absolu. J’ai réalisé pour Arte un documentaire autour de la sœur du leader nord-coréen, Kim Yo-jong. Il faut savoir que la Corée du Nord est le seul pays du monde à présenter la même famille à sa tête sur trois générations, hors monarchie. (...)

De Mao en passant par Vladimir Poutine ou Xi Jinping, peut-on identifier des types psychologiques qui expliqueraient ces destins ?

Pierre Haski : On ne peut pas savoir à l’avance que Mao ferait tuer des millions de personnes à travers sa Révolution culturelle, sinon aurait-il été autant soutenu ? Il reste quelque chose de l’ordre du mystérieux. Il est impossible d’établir quelle est la part de transformation par la pratique du pouvoir, et les prédispositions à la tyrannie.

Donc rien n’est prévisible ?

Pierre Haski : Prenons l’exemple de Nelson Mandela : 26 ans de prison. Il y a un mythe qui se crée dans le monde pendant qu’il est incarcéré, mais en vérité, très peu le connaissent, notamment son engagement dans la lutte armée. Il sort finalement de prison et se révèle à la hauteur du mythe : un démocrate, qui impose une constitution qui respecte les droits humains, et qui ne fera qu’un seul mandat !

En comparaison, il y a son antithèse, le Zimbabwéen Robert Mugabe. Lui aussi fait 10 ans d’incarcération avant d’être porté au pouvoir. Les deux ont baigné dans la même matrice idéologique communiste, ont été tous les deux étudiants à l’Université pour noirs d’Afrique du Sud, Fort Hare. Malgré tout, quand Mandela choisit la démocratie, Robert Mugabe se tourne vers la tyrannie et la ruine. (...)

Pourquoi la figure martyr de Liu Xiaobo ?

Pierre Haski : Quand j’ai été correspondant de Libération en Chine jusqu’en 2006, j’ai rencontré Liu Xiaobo. J’ai découvert un intellectuel plein de courage et très actif. Il est décédé en 2017 d’un cancer en prison. Il était incarcéré depuis 2008, deux ans avant de recevoir le Prix Nobel, et sa peine courait jusqu’en 2020. Le système chinois efface les individus rejetés par le pouvoir, comme les événements qui lui font du tort : essayer de taper Tian’anmen (qui débuta un 15 avril, il y a 24 ans) sur le Google chinois, vous verrez…

Je me suis alors dit qu’il fallait maintenir la mémoire de ce chef de file de toute une génération. Je suis parti à la recherche de ses compagnons de combat en 2018, exilés en Allemagne, Taiwan, Hong-Kong... Je me suis aussi appuyé sur un entretien que j’avais réalisé avec lui en 2008. C’est le portrait d’un homme debout à un moment de l’Histoire de la Chine.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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