Incendies : #HelpTurkey, le hashtag qui fâche Recep Tayyip Erdogan

France24

Article mis en ligne le 8 août 2021

Essuyant une pluie de critiques, Recep Tayyip Erdogan a tenté de minimiser l’ampleur des incendies qui ont endeuillé la Turquie cette semaine. Il s’en est pris aux médias et au hashtag #HelpTurkey sur les réseaux sociaux.

Alors que la Turquie vient de vivre l’un des pires épisodes d’incendies de son histoire récente, depuis quelques jours la télévision turque ne montre pratiquement aucune image de ces feux qui ont tué huit personnes et détruit de vastes zones forestières le long des côtes méditerranéennes depuis leur déclenchement le 28 juillet.

Sur les réseaux sociaux, des Turcs traumatisés par l’ampleur des flammes ont multiplié les tweets sous le hashtag #HelpTurkey pour demander une aide urgente. Des messages qualifiés par le président turc, Recep Tayyip Erdogan, de "terreur par le mensonge propagée depuis l’Amérique, l’Europe et certains autres endroits". "En réponse à cela, il n’y a qu’une chose à dire : Strong Turkey", s’est emporté le chef d’État.

Quelques jours auparavant, une mise en garde du Haut Conseil turc de l’audiovisuel, qui régule les médias dans le pays, a menacé d’infliger une amende aux chaînes de télévision ayant diffusé des informations sur les incendies pouvant "provoquer la peur et l’inquiétude" au sein de la population. Sitôt dit, la plupart des chaînes se sont pliées à l’ordre, réduisant leur couverture.

Selon des données officielles pourtant, l’événement est majeur. En une semaine, plus de 180 brasiers ont ravagé des forêts entières et des terres agricoles, ainsi que des zones habitées, principalement situées sur les côtes méditerranéennes, portant la surface partie en fumée en 2021 à 95 000 hectares, un record. Jamais la Turquie n’avait autant brûlé en dix ans. (...)

Dès les premiers jours, des chroniqueurs sur les médias pro-gouvernementaux ont tenté de faire porter le chapeau au Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), accusant des membres de cette organisation, considérée comme terroriste par la Turquie et ses alliés occidentaux, d’avoir joué les pyromanes. Mais les autorités ont fini par expliquer la vague de chaleur extrême qui frappe le sud de la Turquie comme la cause principale de ces incendies.

Aucun Canadair turc pour lutter contre les flammes (...)

Le principal parti d’opposition, le CHP (Parti républicain du peuple, social-démocrate), a immédiatement reproché au président turc d’avoir démantelé l’infrastructure d’une organisation semi-publique qui détenait des avions bombardiers d’eau.

En outre, malgré l’urgence, le chef d’État a rejeté plusieurs offres d’assistance extérieures, dont celle de la Grèce, un rival régional lui aussi soumis aux incendies.

Devant l’ampleur des dégâts, il a fini par accepter une aide de l’Union européenne six jours plus tard. (...)

Une guerre de communication sur les réseaux sociaux

Au cœur de la crise, l’action de Recep Tayyip Erdogan est soudain apparue déconnectée des réalités. Son déplacement dans les régions touchées par les incendies, dans un car sous forte escorte policière, équipé de mégaphones, à partir duquel il a été filmé jetant des sacs de thé aux habitants en pleine nuit, a créé la polémique sur les réseaux sociaux.

Twitter a explosé d’indignation face à ces scènes de lancers de thé. "Aidez-nous !!!!!" a tweeté le comédien turc Enis Arikan quelques heures après la visite d’Erdogan, avec le hashtag #HelpTurkey. "Nous avons besoin d’avions de toute urgence", a-t-il imploré

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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