Français, Allemands ou Chinois... Ils ne croient plus dans les vertus du capitalisme

Basta !

Article mis en ligne le 19 mai 2014

Comment, dans chaque pays, les citoyens réagissent-ils face à l’augmentation des inégalités ? Sont-ils satisfaits de l’action de leurs gouvernements ? Quatre Français sur cinq estiment que le système économique favorise les riches. Un constat partagé en Italie, au Brésil ou en Russie. Et les citoyens n’ont pas suffisamment prise sur les décisions politiques, estiment les Allemands comme les Chinois. C’est ce que révèle un sondage proposé par la Confédération syndicale internationale (CSI) dans une quinzaine de pays. Pouvoir d’influence des entreprises, efficacité des gouvernements ou rôle des syndicats y sont passés au crible.

Résultat : l’insatisfaction face aux inégalités générées par le capitalisme grandit. La défiance envers les gouvernement et les corps intermédiaires atteint des sommets, en particulier en Italie et… en France. Économiquement, les personnes interrogées ont du mal à joindre les deux bouts. « Plus d’une famille de travailleurs sur deux dans 14 pays, ce qui représente la moitié de la population mondiale, ne parvient pas à suivre la hausse du coût de la vie », constate la CSI. Une poignée de pays s’en sortent un peu moins mal : les « émergents » – Brésil, Chine, Inde – au Sud, l’Allemagne, l’Australie et le Canada côté pays « riches ». Une majorité de sondés y jugent la situation économique plutôt bonne et les perspectives d’avenir pas trop sombres. A l’inverse, les plus pessimistes sont… les Français, les Italiens et les Sud-africains. « Les politiques d’austérité européennes et la faible croissance mondiale qui en résulte affectent désormais les économies émergentes. Les gens perdent espoir », estime Víctor Báez, secrétaire général de la CSA (Confédération syndicale des Amériques). (...)

Chine

Malgré ces opinions contrastées, des consensus se dégagent. « Plus de trois quarts des personnes interrogées estiment que le système économique favorise les riches », pointe la CSI. Ce sentiment est partagé par 90% des Italiens, des Brésiliens et des Russes interviewés (79% des Français). Dans ce système capitaliste jugé de plus en plus inéquitable, 84% des sondés pensent que « les citoyens ordinaires » n’ont pas assez d’influence, y compris au sein des démocraties représentatives. Il est logique que 89% des Chinois et des Russes déclarent avoir peu de prise sur leur gouvernement. Problème : 90% des Italiens et des Français, 86% des Allemands et des États-uniens interrogés ressentent la même chose !

La défiance envers les gouvernants est très forte. En particulier en matière de lutte contre le chômage (...)

Plus que les Français, ce sont aussi les Allemands, aux côtés des anglo-saxons (Royaume-Uni, États-Unis, Canada, Australie), qui estiment que les entreprises ont « trop d’influence ». Un sentiment là encore globalement partagé par 60% des interviewés. « Le pouvoir des entreprises et la cupidité anéantissent les cultures démocratiques pour lesquelles nos peuples ont lutté, privent les populations autochtones de leurs droits fonciers et creusent les inégalités », commente Víctor Báez, secrétaire général de la CSA. Près des deux tiers des personnes interrogées, tout pays confondu, souhaitent que les gouvernement maîtrisent davantage le pouvoir des entreprises. (...)

Le syndicalisme est-il encore vecteur de progrès social ? Oui, presque partout. La présence d’un syndicat au sein d’une entreprise demeure synonyme de meilleurs salaires et conditions de travail pour 63% des personnes interrogées. « La très grande majorité des individus respectent le rôle des syndicats. Notre priorité est de nous organiser afin de permettre aux travailleurs de jouir d’une justice au travail et d’un pouvoir démocratique », conclut Sharan Burrow, secrétaire générale de la CSI. Reste que l’action syndicale semble diversement appréciée. Si les trois quarts des Allemands, des Canadiens ou des Japonais reconnaissent leur rôle, c’est loin d’être le cas en Italie et en France.

Ce sont les deux seuls pays où les syndicats souffrent d’une opinion plutôt négative : 59% des Italiens et 56% des Français estiment ainsi que la présence syndicale n’améliore pas forcément les conditions de travail ni le niveau des salaires. C’est aussi en France et en Italie, ainsi qu’aux États-Unis, que l’appréciation du rôle que jouent les syndicats en matière de justice sociale et de démocratie est la plus mitigée. Si gouvernement, directions d’entreprises et syndicats ne sont plus crédibles, vers qui se tourner ? (...)

les trois quarts des interviewés appellent aussi leur gouvernement à « faire plus » pour « limiter la pollution à l’origine du changement climatique ». Est-il vraiment sage d’attendre que les gouvernements s’y mettent ?

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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