Éric Toussaint : « Le FMI promet aux peuples un avenir funeste »

cadtm

Article mis en ligne le 9 novembre 2015

dernière modification le 3 novembre 2015

(...) « Le modèle péruvien est extractiviste, il ne profite qu’aux plus puissants. Je crois que les Péruviens devraient être vigilants. La pauvreté et les inégalités sont toujours très présentes au Pérou et le panorama n’est pas différent dans d’autres pays d’Amérique latine. La question est : « existe-t-il un partage des richesses » ? » Ce modèle ne tient pas compte du droit des personnes », assure Éric Toussaint.

À Lima, le FMI a assuré qu’il avait évolué et que ses relations avec la région étaient aujourd’hui très bonnes. Éric Toussaint dément : « Le FMI n’a pas changé, l’institution est la même qu’avant. À partir des années 2003-2004, il a perdu de son influence en Amérique latine car les prix des matières premières ont permis aux pays de la région d’accroître suffisamment les recettes d’exportation pour rembourser de manière anticipée l’institution et s’émanciper ainsi de sa tutelle », explique Éric Toussaint, l’un des théoriciens les plus reconnus de l’écosocialisme. Il rajoute que si les Assemblées annuelles du Groupe BM et du FMI se tiennent à Lima, c’est parce que le Pérou est un allié des États-Unis.

Retour en force du FMI

Ces Assemblées « permettent de dégager deux constats : le premier, que le modèle néolibéral extractiviste est toujours d’actualité. Le second, que le FMI et la BM préparent leur retour en force en Amérique latine. En effet, les institutions financières estiment que la crise que provoquera la chute des cours des matières premières pour les pays exportateurs est une opportunité à saisir pour reprendre position et gagner en influence dans la région. Les Latino-américains ne doivent pas oublier les années 60, 70 et 80. », prévient-il.

Pour Éric Toussaint, qui revient de Grèce où il a travaillé en personne sur la dette publique du pays, il n’y a pas l’ombre d’un doute. Pire, bien que sous d’autres formes, ce qui s’est passé en Grèce lui rappelle l’Amérique latine. « Avec la crise économique en Grèce en 2010, le FMI a trouvé un moyen de revenir en force sur la scène européenne occidentale, au cœur de la zone euro, et à s’imposer face à des pays qui se croyaient immunisés contre le fonds. C’est ainsi que le FMI, de concert avec la Commission européenne et la Banque centrale européenne, a imposé un ajustement structurel à des pays comme la Grèce, l’Irlande, le Portugal et Chypre comme elle l’avait auparavant fait en Amérique latine et en Europe de l’Est. L’avenir du FMI s’inscrit en Europe et il promet d’être funeste pour les peuples européens. Les objectifs de l’institution sont aujourd’hui l’Espagne et l’Italie où elle a d’ailleurs cherché à participer à l’élaboration des politiques mises en œuvre dans ces pays. »

Ce que devrait faire le FMI, selon Éric Toussaint, c’est lutter contre la spéculation, contrôler les mouvements de capitaux et agir pour éradiquer les paradis fiscaux et la fraude fiscale.

La Banque mondiale finance des projets qui violent de façon flagrante les droits humains

En ce qui concerne la Banque mondiale, il réitère que la politique productiviste qu’elle mène est désastreuse pour les peuples et néfaste pour la nature. « La Banque mondiale finance des projets qui violent de façon flagrante les droits humains », conclue-t-il avant de rajouter : « Ces deux institutions devraient rendre des comptes devant la justice des pays où elles ont agi. » (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

Source

Dans la même rubrique