Catastrophe de Lalla Mimouna : des centaines d’ouvrières agricoles marocaines atteintes par le coronavirus

Entre les lignes entre les mots

Article mis en ligne le 6 juillet 2020

Le 19 juin 2020, plus de 600 nouveaux cas de contamination au coronavirus ont été enregistrés dans une unité de production de fraises destinées à l’exportation. L’unité agro-industrielle se trouve à Lalla Mimouna, à l’ouest du Maroc. La majorité des cas sont des femmes.

La Fédération Nationale du Secteur agricole au Maroc :

Condamne le mépris du gouvernement et du patronat agricole pour la vie des travailleurs

les tient responsables de la catastrophe de Lalla Mimouna

et met en garde contre sa récurrence dans d’autres régions

(Rabat, le 20 juin 2020) La Fédération Nationale du Secteur Agricole – affiliée à l’Union Marocaine du Travail, suit avec une grande inquiétude la propagation de la pandémie de virus corona parmi des centaines de travailleuses et de travailleurs agricoles dans les fermes de production de fruits rouges et de stations de réfrigération et d’emballage dans le village de Lalla Maimouna. Les cas d’infection ont atteint les familles des travailleurs et leur entourage dans plusieurs villages et dans les quartiers de la ville de Souk Larbaa Algharb. Un état de panique s’est généralisé dans toute la région qui connaît une activité agricole excessive par rapport au contexte de la pandémie et aux conditions d’exploitation horrible de centaines de milliers de travailleuses et de travailleurs, qui sont recrutés dans les villages voisins et dans les villes de Sidi Kacem, Sidi Slimane et Larache, sans les moindres mesures de prévention efficace pour les protéger.

La Fédération Nationale du Secteur Agricole condamne le mépris du patronat agricole pour la vie des travailleuses et des travailleurs, et considère la « catastrophe de Lalla Mimouna » comme le résultat évident de la réalité amère que vivaient les travailleurs agricoles avant et durant la pandémie. Nous rappelons que nous avons longtemps confronté les responsables de cette situation, et alerté le ministère du Travail et de l’Intégration professionnelle et le ministère de l’Agriculture afin qu’ils assument pleinement leur responsabilité devant la menace quotidienne aux vies de centaines de milliers d’ouvriers agricoles et des travailleurs pauvres, causées par les conditions de transport humiliantes et dangereuses et les conditions de travail qualifiables d’esclavage moderne. (...)

la Fédération Nationale du Secteur Agricole réitère sa ferme condamnation des organismes gouvernementaux concernés et des employeurs insouciants, responsable directs de de la catastrophe de Lalla Mimouna et de la de propagation possible de la pandémie dans d’autres régions qui connaissent les mêmes conditions d’exploitation des ouvriers agricoles.

Au lendemain de la découverte d’un foyer industriel de nouveau coronavirus dans les exploitations de fraises à Lalla Mimouna, la Fédération nationale du secteur agricole (FNSA) plaide pour qu’un contrôle des autres exploitations agricoles du royaume. L’organisation syndicale avertit que sans cela, le même scénario pourrait se reproduire. (...)

– Coronavirus : Le scénario de Lalla Mimouna chez les sardinières de Safi
(...)

Safi repasse au confinement strict

Face à la succession des faits, l’AMDH-Safi a appelé dans un communiqué, au « respect des mesures de confinement mais aussi à la solidarité avec les ouvrières en question », dont nombreuses sont la seule ressource fonancière de leurs familles. Par ailleurs, l’ONG tient responsable le comité de veille de cette situation, appelant à une reddition des comptes pour identifier les failles au niveau du suivi.

Au soir de l’annonce de ce nouveau foyer, les autorités locales se sont empressées de fermer les accès à la ville, désormais reconfinée. Les quartiers où vivent principalement les ouvrières de l’entreprise ont par ailleurs été isolés. A l’issue d’une réunion tenue le soir-même, le wali de la région Marrakech-Safi, Karim Kassi-Lahlou, a insisté par ailleurs sur le renforcement des mesures de confinement pour reprendre le contrôle de la situation.

Il s’agit notamment de la fermeture totale du troisième district urbain de Safi, où se concentrent les cas positifs, en plus de la fermeture immédiate des 18 unités de conserve et l’arrêt du transport de leurs employés. (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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