Santé mentale en Israël : mal-être d'une société post 7-Octobre

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Santé mentale en Israël : mal-être d’une société post 7-Octobre

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Article mis en ligne le 1er février 2026

L’État hébreu constate une nette détérioration de la santé mentale des Israéliens. En cause, les répercussions internes de la guerre de Gaza, la plus longue menée par le pays. Décryptage.

En 2025, plus de 4 % de la population a frappé à la porte des instituts nationaux de santé mentale. Une augmentation de + 30 % par rapport à 2022, + 50 % en prenant en compte les initiatives locales de prise en charge, relève le site d’information "Zman Yisraël".
Les maux d’une société en guerre

La société israélienne est aussi une des plus grandes consommatrices d’opioïdes au monde. Un Israélien sur quatre consommait des substances addictives en 2024, 15 % de plus qu’avant le 7- Octobre.

Et la réalité dépasse de loin les chiffres officiels, estime Guy Poran, ancien officier de l’armée de l’air. "On trouve des problèmes de santé mentale dans presque toutes les familles, surtout chez les enfants".

Leurs parents ne semblent pas en reste. En 2024, le nombre de divorces - 11 542 - flirtait avec les records de l’époque Covid-19. (...)

Beaucoup sont revenus à leur vie civile en état de stress post-traumatique note Claudia Kogan, psychologue : frayeurs chroniques, pensées lancinantes, souvenirs du champ de bataille.

"Je rencontre des gens hantés par ce qu’ils ont fait ou ce qu’ils n’ont pas fait. Qui éprouvent un indicible sentiment de culpabilité ou de honte. Qui ont l’impression qu’ils ne peuvent plus faire partie de l’espèce humaine".
Plusieurs dizaines de soldats israéliens ont mis fin à leurs jours

Ce malaise dépasse les sphères combattantes, note la psychologue. Le spectre d’une nouvelle confrontation avec le régime iranien amène la peur dans les grandes villes d’Israël, note Claudia Kogan.

Dès les premiers mois de la guerre, des dizaines de milliers de personnes ont été déplacées dans les régions proches de Gaza, au Sud, ainsi que dans les zones visées par les tirs du Hezbollah libanais, au nord.

"Certains kibboutzim ne sont toujours pas réhabilités. Des familles errent encore, ayant perdu leur maison, leur communauté", constate la praticienne.

La société israélienne souffre d’une accumulation de tensions, résume Guy Poran : "Images du 7-Octobre, surmobilisation des réservistes, familles endeuillées, menaces régionales, instabilité économique, instabilité politique, conflits internes entre ceux qui soutiennent le gouvernement et ceux qui le haïssent".

"J’ai 70 ans : je n’ai jamais vécu une situation aussi explosive". Cet ancien pilote d’hélicoptère de l’armée israélienne est devenu une figure emblématique de l’opposition à la poursuite de la guerre de Gaza.

"La détresse gazaouie est incommensurable"

Le consensus autour de cette guerre - et des sacrifices consentis - n’a duré que quelques mois, estime Guy Poran : "La moitié de la population l’a ensuite jugée inutile, et politiquement motivée". (...)

Des milliers de manifestants juifs et arabes se sont rassemblés dans les rues de Tel-Aviv, samedi 31 janvier au soir, pour tancer le gouvernement et pointer l’abandon sécuritaire de la minorité arabe en Israël. L’année 2025 s’est achevée sur un bilan tragique et record de 252 meurtres, et le début de l’année 2026 est déjà marqué par un sanglant décompte : plus de 27 meurtres ont été recensés en janvier. Face à ce qu’ils appellent « l’anarchie d’État », les citoyens exigent des actes. (...)

C’est une démonstration de force qui a déferlé entre le musée de Tel-Aviv et la place Habima. La « Marche des drapeaux noirs » n’était pas seulement une protestation politique ; c’était aussi une déclaration civique. Dans la foule, des familles endeuillées portaient les portraits de proches fauchés par le crime organisé, dénonçant une violence qui ne connaît plus de limites en Israël. (...)

Cette colère cible directement l’exécutif. Les manifestants ont fustigé l’inaction d’un gouvernement, qu’ils accusent de mépris envers la sécurité de 20% de la population israélienne. Des discours sans concession, à l’image du député démocrate Gilad Kariv, qui a pointé du doigt le ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir, et le chef du gouvernement, Benyamin Netanyahu (...)

Ce rassemblement marque un tournant dans une année électorale. Il ne s’agit plus d’une lutte sectorielle, mais d’une exigence d’égalité fondamentale devant la loi. Une lutte pour la vie qui dépasse toutes les divisions politiques.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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