Libération de trois otages israéliens contre des centaines de détenus palestiniens

France24/AFP

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Article mis en ligne le 16 février 2025

Trois otages israéliens retenus dans la bande de Gaza ont été libérés samedi contre 369 Palestiniens détenus par Israël. Le secrétaire d’État américain, Marco Rubio, a de son côté atterri samedi soir en Israël pour sa première tournée régionale au Moyen-Orient.

Ils sont apparus en meilleure forme physique que trois otages décharnés libérés une semaine plus tôt (...)

Avant leur remise au Comité international de la Croix-Rouge (CICR), ils ont été exhibés sur un podium, entourés de combattants du Hamas et de son allié du Jihad islamique, et contraints de dire quelques mots en hébreu devant la foule, suivant une mise en scène organisée à chaque libération.

Ces hommes, qui doivent subir des examens médicaux, avaient été enlevés au kibboutz Nir Oz (sud d’Israël) le 7-Octobre. Sur 251 personnes alors emmenées à Gaza, 70 y sont toujours détenues, dont au moins 35 mortes, selon l’armée.
"Des plans d’attaque"

Le gouvernement de Benjamin Netanyahu a salué le projet pour Gaza de Donald Trump, décrié à l’international et rejeté par le monde arabe.

Le Hamas, qui avait menacé en début de semaine de suspendre les libérations d’otages, a lui appelé Washington à "contraindre" Israël à respecter ses engagements et débloquer plus d’aide humanitaire. (...)

Le Forum des familles d’otages a dans la foulée appelé Israël et le Hamas à ne pas laisser la trêve "s’effondrer".

L’armée a de son côté averti que parallèlement aux libérations, elle préparait "en même temps des plans d’attaque".

369 prisonniers palestiniens libérés

Israël a confirmé avoir libéré 369 prisonniers palestiniens. La plupart ont été transférés en bus dans la bande de Gaza et en Cisjordanie, territoire occupé par Israël depuis 1967, où ils ont été accueillis par des foules en liesse, et 24, condamnés à la perpétuité, ont été expulsés en Égypte. (...)

À Ramallah, en Cisjordanie, Hassan Awis a décrit des conditions de détention "très difficiles", faisant état de "torture". Quatre détenus conduits dans cette ville ont été hospitalisés. (...)

Arrivés à Khan Younès, d’autres ont brûlé les sweat-shirts frappés d’une étoile de David, et du slogan, en arabe : "Nous n’oublions pas et ne pardonnons pas" dont l’autorité pénitentiaire israélienne les a affublés, pour la première fois depuis le début des libérations.

Le CICR a appelé "toutes les parties" à "faire plus" pour garantir que les échanges se tiennent "dans la dignité et la discrétion". (...)

Sommet de cinq pays arabes à Riyad

Selon une source proche des négociations, les médiateurs espèrent entamer "la semaine prochaine à Doha" les pourparlers sur la deuxième phase.

Celle-ci vise à ramener tous les otages en Israël et mettre fin à la guerre, avant une phase finale dédiée à la reconstruction de Gaza, un immense chantier estimé par l’ONU à plus de 53 milliards de dollars.

Sur le sort à plus long terme de Gaza, un sommet de cinq pays arabes est prévu le 20 février à Riyad, pour répondre au plan de Donald Trump. (...)

Voir aussi : (video 5’47)
– Trêve à Gaza : ’Il y a des forces qui ont intérêt à ce que cet accord n’arrive pas à son terme’

(...) "La trêve a tenu mais elle est fragile car il y a des forces qui ont intérêt à ce que cet accord n’arrive pas à son terme", selon Marc Lefevre, porte-parole de La Paix Maintenant.

Les équipes médicales et de secours palestiniennes ont récupéré 25 nouveaux corps dans les décombres de la bande de Gaza au cours des dernières 24 heures, portant à 48 264 le nombre de victimes de la guerre génocidaire menée par Israël depuis octobre 2023, a indiqué samedi le ministère de la Santé. 12 blessés ont également été admis dans les hôpitaux au cours des dernières 48 heures, ce qui porte à 111 688 le nombre de blessés dans l’assaut israélien, selon un communiqué du ministère.

"De nombreuses victimes sont toujours piégées sous les décombres et sur les routes, et les sauveteurs sont incapables de les atteindre", a déclaré le ministère. Un accord de cessez-le-feu est en vigueur à Gaza depuis le 19 janvier, interrompant la guerre israélienne qui a causé des destructions massives et laissé l’enclave palestinienne en ruines. (...)
(traduction DeepL.com/Translator)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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