Selon ses partisans, le cas de cette femme palestinienne et jordanienne est l’un des exemples les plus frappants de la manière dont l’État allemand utilise les questions de résidence pour réprimer la solidarité palestinienne.

Une femme palestino-jordanienne résidant en Allemagne a été séparée de son enfant d’un an après que les autorités allemandes ont estimé que l’enfant constituait une menace pour la sécurité, selon elle et ses avocats.

Le Centre européen de soutien juridique, qui soutient son cas, affirme que cette femme est la dernière victime de l’instrumentalisation par l’État allemand des questions de résidence pour réprimer la solidarité palestinienne.

Depuis 2019, le groupe de défense juridique basé à Amsterdam a documenté au moins 22 incidents en Allemagne dans lesquels le statut de résidence ou les restrictions à la liberté de circulation ont été utilisés pour étouffer cette solidarité.

"L’État allemand exploite systématiquement le droit de la résidence, de l’asile et de la citoyenneté pour punir des communautés déjà marginalisées", a déclaré un porte-parole de l’ELSC.

"Rien ne justifie la séparation d’un nouveau-né de ses parents, mais le fait de qualifier l’enfant de ’menace pour la sécurité’ constitue une nouvelle déchéance grotesque, même au regard de leurs propres normes oppressives.

Infirmière de formation, Dima* a quitté la Jordanie pour s’installer en Allemagne en 2017 pour son travail, et a été rejointe quatre ans plus tard par son mari. En 2023, ils ont eu leur premier enfant.

En août 2024, lorsque son enfant a eu un an, la famille s’est rendue en Jordanie pour que les parents de Dima et de son mari puissent rencontrer leur petit-enfant pour la première fois.

Deux semaines plus tard, alors qu’ils tentaient d’embarquer sur un vol de retour, Dima a appris que son fils n’avait pas le permis nécessaire pour entrer à nouveau en Allemagne.

À l’époque, disent ses avocats, l’ambassade d’Allemagne en Jordanie a laissé entendre qu’il s’agissait d’une question bureaucratique mineure qui pourrait être résolue en quelques semaines.

Lorsque Dima a déposé sa demande de résidence permanente en octobre 2023, elle et son mari ont reçu des certificats verts qui permettent aux détenteurs de quitter l’Allemagne et d’y revenir dans l’attente d’une carte de résidence permanente.

Leur fils s’est également vu remettre un certificat de résidence vert qui ressemblait exactement à celui de ses parents, mais qui ne permettait pas d’entrer ou de sortir du territoire.
Menace pour la sécurité

Mais le problème n’était pas si simple : quatre mois plus tard, l’ambassade a indiqué dans une lettre que le fils de Dima n’était pas autorisé à retourner en Allemagne parce qu’il avait été considéré comme une menace pour la sécurité.

Ebru Akcan Asilturk, l’avocate de Dima spécialisée dans les questions d’immigration et basée à Francfort, qui s’est impliquée dans l’affaire à ce moment-là, a déclaré qu’elle avait supposé, en lisant la lettre, qu’il y avait eu une erreur.

"Je me suis dit qu’il s’agissait manifestement d’un malentendu que nous pouvions résoudre directement", a-t-elle déclaré.

Mais en décembre 2024, l’office allemand des migrations a envoyé une nouvelle lettre précisant qu’il s’agissait en fait d’un problème concernant Dima, et non son fils.

Dima a également appris par cette lettre, pour la première fois, que le Verfassungsschutz, le service de renseignement intérieur allemand, enquêtait sur elle.

L’enquête est en cours et aurait été déclenchée par sa demande de résidence permanente il y a près de deux ans, ont déclaré ses avocats.

Les autorités ont indiqué à Dima qu’elle faisait l’objet d’une enquête en raison de son implication présumée dans des groupes de solidarité avec les Palestiniens, notamment Samidoun Deutschland, une organisation que l’Allemagne a interdite en novembre 2023.

Elle affirme que toutes ses activités palestiniennes en Allemagne ont été légales.

"Je n’ai rien dit qui soit considéré comme une ligne rouge. J’ai toujours participé à des manifestations acceptées par les autorités allemandes. J’ai toujours enregistré les actions que je voulais faire", a-t-elle déclaré.

Elle pense au contraire que cette affaire est une tentative d’étouffer son point de vue et qu’elle est le reflet d’une répression plus large contre les militants comme elle en Allemagne.

"Ils n’ont pas de liberté d’expression. Elle n’existe que si vous êtes d’accord avec ce qu’ils disent", a-t-elle déclaré.

Dima et Asilturk disent croire que les autorités ont profité du fait que le certificat du fils de Dima n’autorisait pas sa sortie et son retour en Allemagne pour mettre la famille dans une situation impossible qui l’obligerait à renoncer à sa résidence.

Le ministère allemand des affaires étrangères n’a pas répondu à une demande de commentaire. Un porte-parole des services de renseignement nationaux a déclaré que, par principe, ils ne font pas de commentaires publics sur les individus.

Des choix difficiles

La famille s’est retrouvée dans une situation précaire.

En février dernier, en réponse à un recours urgent déposé par Asilturk en novembre 2024, le tribunal administratif de Berlin a jugé que le retour du fils de Dima en Allemagne n’était pas une question d’urgence.

"Ils ont dit que le fils était en Jordanie. Il ne peut pas revenir en Allemagne, mais les parents peuvent rentrer en Allemagne et lui rendre visite", a déclaré Asilturk.

"Ou ils peuvent rester en Jordanie avec lui et attendre la procédure principale.

Mais si Dima restait en Jordanie, elle perdrait sa carte de séjour, a déclaré Asilturk, qui a fait appel de la décision devant le tribunal administratif supérieur de Berlin-Brandebourg.

Entre-temps, la famille a été séparée pendant neuf mois au total, Dima et son mari laissant tour à tour leur fils à la famille pour tenter de maintenir leur vie en Allemagne.

Ces neuf mois ont été particulièrement cruciaux, selon Dima. Son fils continuait à être allaité tout en commençant, à l’âge d’un an, à se détacher d’elle sur le plan affectif et à avoir une relation plus étroite avec son père.

"Mon enfant a commencé à appeler n’importe qui dans la rue papa. Malheureusement, il appelle aussi n’importe qui maman. Il n’a plus de prise. Il l’a perdue", a déclaré Dima.

Une décision sur l’appel d’Asilturk devant la juridiction supérieure est attendue dans les plus brefs délais.

Entre-temps, l’ELSC a déposé un recours auprès de la Cour constitutionnelle fédérale pour contester la manière dont le tribunal administratif a traité l’affaire de Dima.

L’issue de ce recours pourrait permettre d’éviter à d’autres familles de vivre une telle situation à l’avenir, ce que Dima a déclaré être déterminée à faire.

"Je suis sûr que si cela m’est arrivé, cela est arrivé à de nombreuses familles auparavant. Peu importe qu’elles soient palestiniennes ou autres. Je ne pense pas qu’elles aient pu se battre devant les tribunaux parce qu’elles n’avaient pas le soutien nécessaire", a-t-elle déclaré.

"Mais je ne crois pas que cela ne se soit jamais produit. Dans la situation actuelle, je ne pense pas que ce soit une première. Je crois simplement que j’ai été la première à bénéficier de ce soutien pour me battre.

Dima est la première génération de sa famille à ne pas être née en Palestine, où la famille de sa mère a été contrainte de partir en 1948 et celle de son père en 1967.

Elle espère pouvoir s’installer un jour en Palestine, mais avec son seul passeport jordanien, elle dit qu’elle ne pourra probablement pas le faire.

Néanmoins, elle a déclaré que le militantisme qu’elle a mené en Allemagne, bien plus qu’elle n’aurait été autorisée à le faire en Jordanie, lui a donné le sentiment d’être déjà arrivée en Palestine d’une manière ou d’une autre.

"Je me sentais parfois en Palestine, grâce à l’atmosphère qui m’entourait et aux chants que nous avions l’habitude d’entonner. J’avais l’impression d’être si proche de la Palestine d’une certaine manière. Cela n’a jamais été le cas en Jordanie", a-t-elle déclaré.

"Pour être honnête, c’est la partie la plus difficile.