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France24/AFP
Arrestation de l’ex-cheffe de la diplomatie de l’Union européenne dans une enquête pour fraude
#UE #fraudes
Article mis en ligne le 3 décembre 2025

Federica Mogherini, ancienne cheffe de la diplomatie de l’Union européenne (2014-2019), a été placée en garde à vue mardi en Belgique dans le cadre d’une enquête pour usage frauduleux de fonds européens, selon une source proche du dossier.

(...) La responsable italienne de 52 ans, qui fut haute représentante de l’UE pour les Affaires étrangères de 2014 à 2019, a pris, il y a cinq ans, la tête du Collège d’Europe à Bruges, une prestigieuse institution formant de nombreux fonctionnaires européens.

L’enquête sous l’autorité du parquet européen porte sur des soupçons de favoritisme dans l’attribution en 2021-2022 à cet établissement, par le service diplomatique de l’UE (EEAS) dont elle fut la cheffe, d’un programme de formation pour futurs diplomates.

Une série de perquisitions a été effectuée par la police belge mardi au siège de l’EEAS à Bruxelles, dans plusieurs bâtiments du Collège d’Europe à Bruges, et aux domiciles de suspects.

Trois personnes arrêtées (...)

Les deux autres interpellés sont un haut responsable de la Commission européenne, Stefano Sannino, et le directeur adjoint du Collège d’Europe, a précisé la même source. Leur garde à vue peut durer 48 h avant une éventuelle présentation devant un juge d’instruction.

Les enquêteurs cherchent à déterminer "si le Collège d’Europe ou des représentants ont été informés à l’avance des critères de sélection", dans le cadre de la procédure d’appel d’offres lancée par le service diplomatique de l’UE pour ce programme de formation de neuf mois, selon le parquet européen.

Le contrat concerné représentait quelque 654 000 euros, selon une source européenne.

La sélection du Collège d’Europe par le biais de l’appel d’offres remonte à la période 2021-2022, et les infractions reprochées sont potentiellement : "fraude dans l’attribution des marchés publics, corruption, conflit d’intérêts et violation du secret professionnel", a-t-il précisé. (...)

Les deux autres interpellés sont un haut responsable de la Commission européenne, Stefano Sannino, et le directeur adjoint du Collège d’Europe, a précisé la même source. Leur garde à vue peut durer 48 h avant une éventuelle présentation devant un juge d’instruction.

Les enquêteurs cherchent à déterminer "si le Collège d’Europe ou des représentants ont été informés à l’avance des critères de sélection", dans le cadre de la procédure d’appel d’offres lancée par le service diplomatique de l’UE pour ce programme de formation de neuf mois, selon le parquet européen.

Le contrat concerné représentait quelque 654 000 euros, selon une source européenne.

La sélection du Collège d’Europe par le biais de l’appel d’offres remonte à la période 2021-2022, et les infractions reprochées sont potentiellement : "fraude dans l’attribution des marchés publics, corruption, conflit d’intérêts et violation du secret professionnel", a-t-il précisé. (...)

Federica Mogherini, ancienne ministre italienne des Affaires étrangères, avait pris la tête de la diplomatie de l’Union européenne en 2014, et elle a incarné le visage de l’UE à l’étranger pendant les cinq ans du mandat de Jean-Claude Juncker comme président de la Commission.

Elle avait notamment piloté pour l’Union européenne le dossier très sensible des négociations sur le programme nucléaire de l’Iran. Elle a été remplacée au poste de Haut représentant par l’Espagnol Josep Borrell, avant que la fonction revienne en décembre 2024 à l’Estonienne Kaja Kallas.

En septembre 2020, Federica Mogherini était devenue rectrice du Collège d’Europe, et le site de l’institution mentionne qu’elle dirige aussi depuis août 2022 l’Académie diplomatique de l’UE, ce programme qui se retrouve au cœur de l’enquête du parquet européen. Cette enquête est codirigée par un juge d’instruction de Flandre occidentale, la province belge où se situe Bruges. C’est la police fédérale belge qui a effectué les perquisitions.

Avant cette opération de police, le parquet européen avait réclamé la levée de l’immunité dont bénéficient plusieurs suspects, ce qui lui a été accordé, a souligné aussi le parquet européen, sans citer ni noms ni fonctions.

Stefano Sannino est aujourd’hui directeur général de la Commission pour le Moyen-Orient, l’Afrique du Nord et le Golfe. Avant d’officier comme secrétaire général du service diplomatique de l’UE (2021-2024) sa carrière de diplomate l’a mené en Espagne où il fut ambassadeur d’Italie pendant quatre ans.