Polluants et antidémocratiques, les Jeux olympiques à bout de souffle

Reporterre

Article mis en ligne le 31 juillet 2021

dernière modification le 30 juillet 2021

« Écoblanchiment », constructions « inutiles », zone contaminée… Alors que se poursuivent les Jeux olympiques de Tokyo, la Japonaise Natsuko Sasaki, du collectif Saccage 2024 opposé aux JO de Paris, explique les problèmes que posent les J.O.

Natsuko Sasaki — D’abord, les gens ont peur que les Jeux olympiques créent des foyers de contamination de Covid-19. Au Japon, la vaccination n’avance pas du tout, environ 30 % seulement de la population est vaccinée. On sait qu’il y a eu des foyers de contamination lors de plusieurs matchs de l’Euro de football en juin dernier.

D’un autre côté, grâce à la pandémie, les Japonais ont découvert la véritable nature des JO : un évènement sportif privé au service des sponsors. Le gouvernement n’a d’ailleurs pas pu annuler ces jeux, qui se tiennent à huis clos en raison des nombreuses contraintes juridiques verrouillées par des contrats. Cela aurait également engendré une perte énorme pour toute l’économie du pays (...)

Les autorités voudraient se servir des jeux pour tourner la page de Fukushima, mais ce n’est pas convaincant : la zone reste très contaminée, et le gouvernement aimerait d’ailleurs rejeter dans le Pacifique de l’eau de la centrale contaminée. (...)

Les sportifs prennent l’avion pour participer aux compétitions et beaucoup de constructions sont inutiles. Le Comité international olympique (CIO) est également accusé d’avoir utilisé des bois tropicaux illégalement coupés pour construire certaines installations. De plus, le village olympique est situé sur le front de mer du district de Harumi, dans l’arrondissement du Chūō. Ils bétonnent le littoral sans penser à la hausse du niveau de la mer. Le réchauffement climatique n’est pas vraiment un sujet au Japon, contrairement à l’Europe où la conscience climatique est plus importante. Les médias japonais donnent par exemple toujours la place aux discours climatosceptiques, ce n’est plus le cas en Europe. (...)

Je m’inquiète aussi pour les jeux d’été prévus à Los Angeles en 2028, en pleine saison des incendies. Dans sept ans, le changement climatique se sera aggravé. C’est sûrement pour cela que le CIO a choisi la ville de Brisbane, en Australie, pour les JO de 2032 : ce sera l’hiver dans l’hémisphère Sud. C’était aussi la seule ville candidate… (...)

Dans le cas parisien, lorsqu’on lit le contrat signé par la maire Anne Hidalgo, on ne comprend pas pourquoi elle a accepté de telles conditions. Nous aurions aimé un référendum : lorsqu’il y en a eu, les habitants ont montré qu’ils ne voulaient pas de cet évènement. Mais les villes estiment que les JO sont un évènement populaire doté d’une forte valeur symbolique, puisque des milliards de personnes les regardent. (...)

Denver, (...) devait accueillir les jeux de l’hiver 1976. Grâce à la mobilisation des écologistes, ils ont réussi à faire un référendum et ont gagné. Il est donc possible de faire marche arrière, même si ce n’est pas forcément facile. À Paris, à seulement trois ans du lancement, cela devient compliqué. Nous avons réclamé un référendum, sans succès. Et ceux qui ont milité localement contre ces infrastructures n’ont pas voulu prendre position à l’encontre des jeux. Cela les aurait écartés des gens, c’est une manifestation trop populaire selon eux. (...)

Les critiques sont peu nombreuses sur les jeux à Paris, pourquoi ? Même la gauche est favorable aux JO, notamment le Parti communiste français qui garde une certaine puissance en Seine-Saint-Denis [où de nombreuses infrastructures des JO doivent être construites]. Pour eux, c’est une fête fédératrice et une occasion de recevoir des subventions étatiques. Les Verts sont mitigés, beaucoup de débats internes sont houleux et le parti n’a pas de position officielle. Même chose pour la France insoumise, où seule Danielle Simonnet soutient notre lutte, mais sa position ne fait pas consensus au sein de son parti. C’est sûrement trop tard pour Paris 2024, mais je reste optimiste : je verrai la fin des Jeux olympiques avant ma mort.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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