La crise qui a débuté en 2007 et qui s’est approfondie considérablement en 2008 a mis en
évidence de profondes fractures dans l’architecture de l’Union monétaire européenne. Les
politiques d’austérité drastiques qui ont d’abord été imposées aux pays d’Europe orientale,
et par la suite aux pays de la périphérie de la zone euro, commencent maintenant à être
mises en oeuvre dans les pays centre de l’Europe. La crise met en évidence la construction
profondément antidémocratique de l’Union européenne, où la Commission assume les
pouvoirs toujours plus grands pour contrôler les budgets nationaux, sans aucune supervision
sérieuse par le Parlement européen. En même temps, la position des principaux pays
du Nord, et en particulier de l’Allemagne, a été renforcée par rapport aux pays de la périphérie.
Mais l’économie allemande, qui repose sur la stagnation des salaires et un excédent
de la balance commerciale, ne peut pas constituer un modèle pour l’ensemble de
l’UE. Dans le contexte d’un changement climatique global, l’attitude de l’UE à la conférence
de Rio+20 en juillet 2012 a contribué à l’incapacité à parvenir à un accord sérieux.
L’expansion économique a pris fin dans l’UE en 2012 avec une production qui reste inférieure
à celle de 2008. Il y a eu récession partout dans la périphérie de la zone euro, et la
production a encore chuté au cours de l’année de 3% au Portugal et de 6% en Grèce. En
Europe de l’Est, la plupart des pays ont enregistré une certaine croissance en 2012. Mais
la production est toujours inférieure aux niveaux d’avant la crise, sauf en Pologne et en
Slovaquie. Les pays du centre de la zone euro ont enregistré une certaine croissance,
mais elle est restée faible. Même l’Allemagne, où elle avait été forte en 2010 et 2011, a été
touchée quand le plus grand nombre de ses partenaires commerciaux en Europe ont été
soumis à des programmes d’austérité.
Au début de 2012, 25 États membres ont, devant l’insistance allemande, adopté le Pacte
dit budgétaire, fixant une limite légale de 0,5% du PIB au déficit structurel, une mesure qui
va dans les faits empêcher les pays de mener à l’avenir une politique budgétaire active. (...)