23 août 1996 : A 7h50 la porte cède. Le récit de l'assaut policier.

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23 août 1996 : A 7h50 la porte cède. Le récit de l’assaut policier.

Par David DUFRESNE et Dominique SIMONNOT

Article mis en ligne le 23 août 2020

23 août 1996 pic.twitter.com/cbkH1Pyj4P

— Isabelle Saint-Saens (@isskein) August 23, 2020

Une voiture dérape devant Saint-Bernard. Cri du conducteur : « Les
flics sont partout, à République, à Sébastopol ! Quatre-vingt camions au moins ! » Il est 7h10, les sympathisants des sans-papiers sursautent. Urgence, affolement. Ils sont deux cents « soutiens » à s’asseoir immédiatement sur la chaussée, bras dessus bras dessous, le regard effrayé. Là, en premier rempart, devant la porte latérale de l’église. Une voix : « Sonnez les cloches ! » Et les cloches sonnent. L’assaut est imminent. Dans l’église, les femmes réveillent les enfants. Les hommes plient les matelas. Une poignée de sympathisants s’agite devant des portes. Bancs, chaises, matelas, tout est bon pour bloquer les entrées. En toute hâte, on aligne des chaises dans la nef. Henri Coindé, curé de la paroisse, allume un micro. Il dira « une messe », comme promis. Annie Pourre (Droits devant !!) lance : « Les hommes au milieu des chaises. » C’est la technique du damier : un Noir, un Blanc, serrés les uns aux autres.
(...)

7h30. CRS et gardes mobiles ont bouclé le quartier. La Goutte-d’Or se fait souricière. Dehors, les coups de matraque pleuvent sur les « soutiens », certains sont écrasés à coups de rangers. Les forces de l’ordre ont déjà enjambé la grille. Un vacarme déchire la nef. A droite, à gauche, devant, derrière, les portes éclatent. Cinq, au total. A coups de bélier, de haches. Et à chaque porte fracassée, le père Coindé sursaute, bute sur les textes qu’il a préparés, se reprend. Sur un matelas, deux Africains s’échangent des papiers. Une femme ramasse une aventure de Babar. Au fond, les dix grévistes de la faim restent immobiles, les yeux vides. Eve, du Théâtre du Soleil, entonne un chant. Et les portes cèdent. Ariane Mnouchkine appelle au calme. Henri Coindé lit J’ai fait un rêve, de Martin Luther King. Les familles l’écoutent, silencieuses, impuissantes.

7h50, les CRS font irruption. Cavalcades et gaz lacrymogènes. La panique gagne l’église. (...)

Pierre Ottavi, directeur de le sécurité publique, assure qu’« il n’y aura pas de violence ». Que « nous ne nous attaquerons pas aux familles, ni aux grévistes ». Que « vous devez évacuer l’usine, heuh, l’église... ». Des enfants pleurent ; des parents aussi. Et il y a les grévistes de la faim. Au fond de l’église où, cinq minutes auparavant, tenait encore une cloison de fortune. On les transporte sur des civières. L’un d’eux, Hamady Camara, tombe et roule à terre. « Rattrape-le, lâche un uniforme. Il le fait exprès. » Au chevet des dix : Jack Ralite, Alain Krivine, Léon Schwartzenberg, Médecins du monde. Et les pompiers. Tout près, des bruits de bélier, encore. C’est la porte de la sacristie qu’on défonce. Pour rien. Dehors, quand les cars de police démarrent vers le centre de rétention de Vincennes, des manifestants scandent « Police partout, Justice nulle part ». Il est 9h30. Quelqu’un hurle « La honte ! La honte ! »

Il y’a 24 ans aujourd’hui Emmanuelle Béart s’était enfermée avec d’autres dans l’église Saint Bernard pour protéger les sans papiers qui s’y étaient réfugiés. Elle fut insultée pendant des semaines parce que ce genre de femme n’avait rien à faire là. Honneur à Emmanuelle Béart. pic.twitter.com/wpNbpur3fU

— hugues charbonneau (@HugCharbonneau) August 23, 2020

L'église Saint-Bernard est devenue le symbole de la lutte pour la régularisation des sans-papiers depuis le 23 août 1996. Nous demandons la régularisation et l'accueil inconditionnel des réfugiés et sans-papiers #RefugeesWelcome #Refugees #Paris18 pic.twitter.com/U3NVjzGY3J

— EELV Paris 18 (@EELV18e) August 22, 2020

Merci de ce rappel et merci pour le travail réalisé il y a 24 ans ! Nous n'oublions pas non plus cette violence, puisqu'elle n'a jamais cessé. Dans nos foyers, nos rues, nos quartiers. Aux frontières, sur la mer ou dans les centres de retention. Hier nous étions 3000 à Paris ! pic.twitter.com/Rt1U62tW6J

— Marche des Solidarités (@MSolidarites) August 23, 2020

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Marche des Solidarités
@MSolidarites
Près de 20 collectifs de #sanspapiers ont manifesté à Paris et à Lille. On n’oublie pas, on pardonne pas ! Et pourtant qui parle aujourd’hui de notre lutte ? Nous étions 5000 à manifester le 30 mai, 50000 le 20 juin.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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