Par crainte de représailles "hybrides" de son voisin russe, notamment d’un envoi orchestré de milliers de migrants en Finlande, Helsinki s’apprête à construire des clôtures le long de sa frontière russe. Mais pour le chercheur Damien Simonneau, expert en sécurité frontalière à l’Inalco, rien n’atteste que cette menace migratoire soit fondée.

(...) De nouvelles clôtures anti-migrants aux portes de l’Union européenne (UE). C’est le projet de la Finlande qui s’apprête à construire de nouvelles barrières le long de sa frontière commune de 1 300 km avec la Russie, a annoncé Helsinki, le 6 juin. (...)

"C’est un peu dans l’ère du temps : utiliser la migration à des fins géopolitiques", rappelle Damien Simonneau, maître de conférences à l’Inalco et spécialiste des sécurités frontalières. "Dans un cadre conflictuel comme la guerre en Ukraine actuellement, les migrations sont utilisées comme des moyens supplémentaires de déstabilisation". (...)

Anne Ihannus, conseillère au ministère finlandais de l’Intérieur souhaite donc "améliorer la capacité opérationnelle des garde-frontières". Actuellement, les frontières du pays nordique sont sécurisées par de petites palissades en bois, destinées à empêcher le bétail de traverser. "Ce que nous cherchons à construire maintenant, ce sont des clôtures robustes qui ont un effet de véritables barrières", a expliqué, de son côté, Sanna Palo, directrice des Affaires légales des garde-frontières, rappelant que l’essentiel de la frontière traverse des zones très peu peuplées. "Selon toute vraisemblance, la clôture visera les endroits considérés comme les plus importants".
"Imaginaire migratoire"

Mais la menace d’un afflux migratoire venu de Russie est-elle réelle ? "La Finlande a surtout un ‘imaginaire migratoire’ en tête". Elle estime que l’immigration est le talon d’Achille de l’UE. "Elle prend en compte ce qu’il s’est passé en Biélorussie ou en Grèce ces dernières années et vit dans la projection de la même menace", développe Damien Simonneau.

En mars 2020, à l’heure où la Turquie cherchait un appui occidental en Syrie, le régime d’Erdogan avait en effet laissé passer des dizaines de milliers de migrants en Grèce via la frontière terrestre de Kastanies pour faire pression sur l’UE. (...)

"Rien n’atteste qu’un afflux migratoire se produira" (...)

Mais pour l’expert en sécurité frontalière, Helsinki vit pour l’heure dans un "fantasme migratoire" - en partie expliqué par un passé traumatique lors de la guerre avec la Russie dans les années 1940 [lors de cette "guerre d’Hiver", les Finlandais ont mené une résistance acharnée contre l’armée russe à la frontière, perdant plus de 80 000 soldats, ndlr].

"Ce que l’on apprend depuis quelques années, c’est que la question migratoire est facilement manipulable. (...)

Le projet du gouvernement finlandais vise aussi à concentrer les potentiels demandeurs d’asile à des points spécifiques de la frontière. Ces endroits considérés comme prioritaires seront définis "plus tard", de même que le budget du projet, a précisé le ministère de l’Intérieur. (...)