Bordeaux : Appel inter-syndical et inter-associations Rassemblement mercredi 17 juillet à 15h devant la Préfecture. demande claire et unanime : ouvrir un lieu d’hébergement d’urgence afin de reloger les personnes expulsées

Ovale Citoyen

Article mis en ligne le 16 juillet 2019

Aujourd’hui, à 11:30 a eu lieu une manifestation devant la préfecture afin de dénoncer les conditions dans lesquelles vivent les personnes expulsées depuis une semaine. De nombreuses associations et syndicats étaient présents de Médecins du Monde France à la CNT Gironde en passant par la CGT.
Suite à cette manifestation, une entrevue avec l’adjointe à la préfète a été mis en place. Étaient présents lors de cette audience ; la CGT, Médecins du monde, RESF, Sud Solidarité, l’adjoint au maire de Cenon et nous même.

Notre demande a été claire et unanime : ouvrir un lieu d’hébergement d’urgence afin de reloger les personnes expulsées le temps que la préfecture reloge, comme elle aurai du le faire, l’entièreté des personnes mises à la rue et la mise en place d’un diagnostic social effectué par les travailleurs sociaux. Nous avons bien entendu rappelé le caractère inhumain et la violence de ces expulsions. Nous avons également rappelé la détresse aussi bien physique que psychologique à laquelle nous faisons face chaque jour au contact de ces jeunes.

Aucune solution n’a été trouvée, la préfecture ne compte toujours pas prendre ses responsabilités. L’adjoint au maire de Cenon a proposé l’ouverture d’un gymnase qui est mis à disposition l’hiver en tant qu’hébergement d’urgence, à condition que la préfecture s’occupe des charges, ce qui a été refusé catégoriquement alors que les associations présentes s’engagent à gérer les lieux et la logistique.

De plus, la préfecture maintien que le diagnostic social a été fait et que des solutions de relogement ont été proposés, hors, ce n’est pas le cas, aucune solution n’a été proposée, aucune prise en charge n’a été faite.

Elle ne souhaite pas non plus créer d’hébergement d’urgence estimant que cela ferait d’après les termes utilisés « appel d’air ». Ces mots et ces discours sont inadmissibles et dénotent d’un manque cruel de solidarité et d’humanité.

Nous, associations, réitérons notre appel auprès des mairies, collectivités, politiques, syndicats et citoyens : nous avons besoin de vous afin de trouver une solution au plus vite.

Appel inter-syndical et inter-associations

Rassemblement mercredi 17 juillet à 15h devant la Préfecture

Bonjour,

Faisant suite aux manifestations du jeudi 11 juillet, de ce matin et à la réunion à la Bourse du Travail de cet après midi, concernant l’expulsion des squats et sur le fait que 2000 personnes sont à la rue à Bordeaux, il a été décidé à l’appel des Associations, des Syndicats, des partis politiques représentés lors de la réunion :

– un rassemblement devant la préfecture le mercredi 17 juillet à 15h.

Madame la Préfète tient une conférence de presse sur ce sujet, entre autres, à cette heure précise.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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