Une délégation talibane attendue à Berlin pour accélérer les expulsions vers l'Afghanistan

Infomigrants

Une délégation talibane attendue à Berlin pour accélérer les expulsions vers l’Afghanistan

#Allemagne #Taliban #expulsions #migrants #immigration

Article mis en ligne le 2 septembre 2026

C’est une nouvelle étape dans les procédures de renvoi vers l’Afghanistan depuis l’Allemagne. Les autorités allemandes ont déclaré lundi 31 août avoir autorisé la venue en Allemagne de représentants des Taliban. L’objectif ? Traiter les questions "techniques" et accélérer les renvois vers l’Afghanistan.

"Nous avons approuvé l’entrée à court terme d’une équipe de soutien technique", a expliqué un porte-parole du ministère des Affaires étrangères, lors d’une conférence de presse régulière à Berlin. Il a également confirmé que l’objectif affiché était "d’augmenter le nombre d’expulsions vers l’Afghanistan".

(...)Poursuivre la politique d’expulsions "avec constance"

Des opérations de retour que l’Allemagne veut justement multiplier. Le ministre de l’Intérieur a déclaré au journal Bild que "ceux qui n’ont pas le droit de séjourner en Allemagne doivent s’attendre à devoir quitter le pays", assurant que le gouvernement poursuivrait cette politique "avec constance".

Pour cela, Berlin a notamment revu les critères d’expulsion des Afghans présents sur son territoire. Un décret publié début juillet a levé l’interdiction d’expulsion, auparavant réservée aux criminels et aux personnes dangereuses, a relevé le média allemand Deutsche Welle. Désormais, les critères de sélection des migrants afghans expulsés sont les suivants : "Homme, adulte, célibataire et légalement tenu de quitter le territoire", a déclaré Hakan Demir, expert en immigration du SPD (parti social-démocrate).

Ainsi le 28 juillet dernier, l’Allemagne a annoncé avoir, pour la première fois, expulsé un Afghan sans casier judiciaire vers Kaboul. L’homme venait d’épuiser tous ses recours après avoir été débouté de sa demande d’asile. (...)

selon Amnesty International, au moins un Afghan expulsé a été tué après son retour dans le pays.

Les organisations de défense des droits humains sont d’ailleurs nombreuses à vivement critiquer les expulsions vers l’Afghanistan, où les talibans appliquent une interprétation rigoriste de la loi islamique, les filles étant notamment privées d’accès à l’enseignement au-delà de 12 ans, et où de nombreuses restrictions visent spécifiquement les femmes. (...)

Et même si les expulsions vers l’Afghanistan restent très controversées depuis la reprise du pouvoir par les Taliban en août 2021, l’Allemagne, avec la Suède ou encore l’Autriche, font bouger les lignes de l’UE sur le sujet. Fin juin, une délégation de responsables talibans a rencontré des membres de la Commission européenne pour discuter du renvoi d’exilés afghans vers leur pays d’origine. Une quinzaine de pays de l’UE ont participé à l’entrevue pour "donner suite aux discussions techniques qui avaient eu lieu en janvier 2026 à Kaboul, en particulier en ce qui concerne l’identification des rapatriés, la délivrance des documents de voyage et leur retour", avait indiqué le porte-parole de la Commission, Markus Lammert.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

Source

Dans la même rubrique